环境与发展中国（国际）论坛是由环境保护部主办，中华环保联合会承办的环境保护领域一年一度的高端战略品牌论坛，至今已连续成功举办三届。第四届环境与发展中国（国际）论坛以党的十七大和“两会”精神为统领，旨在贯彻落实科学发展观，探索可持续发展之路，努力建设资源节约型、环境友好型社会。第十一届全国人民代表大会通过组建国家环境保护部的重大举措，充分体现了党和国家对环保工作的高度重视，本届论坛正是在这一振奋人心的背景下筹办召开的，具有重要历史意义。
第四届环境与发展中国（国际）论坛诚邀环境保护部与中国社会科学院共同主办，由中华环保联合会与中国社会科学院中国循环经济与环境评估预测研究中心联合承办。
党中央、国务院高度重视大气污染防治和气候变化问题。党的十七大报告明确指出“加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。”
《国家“十一五”规划纲要》明确提出到2010年单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。《国家环境保护“十一五”规划》将“削减二氧化硫排放量，防治大气污染”确定为我国十一五环保工作的重点领域和主要任务之一，进一步提出2010年重点城市空气质量好于II级标准的天数超过292天的比例（%）比“十五”期末增加5.6个百分点的环境质量指标，指出要把污染防治作为重中之重，切实解决危害人民群众健康和影响经济社会可持续发展的突出环境问题，确保实现二氧化硫减排目标。
同时，作为一个负责任的发展中国家，中国政府从国情出发采取了一系列政策措施，为减缓全球气候变化做出了积极的贡献。中国政府组织成立了国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，2007年正式颁布了《中国应对气候变化国家方案》，这一方案是中国第一部应对气候变化的全面的政策性文件，也是发展中国家颁布的第一部应对气候变化的国家方案。
在《中国应对气候变化国家方案》中，节能减排是最重要的举措内容。1991至2005年的15年间，中国累计节约和少用能源约8亿吨标准煤，相当于少排约18亿吨二氧化碳。实现节能减排目标，是中国应对全球气候变化的重要保障。
为此，本届论坛紧紧围绕国家环境与发展的目标和任务，在第三届论坛集中研究水污染防治问题的基础上，根据当前我国环境保护重点和热点问题，经过与相关部委、专家广泛征求意见和共同探讨，达成一致共识，认为防治大气污染是国家十一五环保工作的重点领域和主要任务之一，推进节能减排是实现约束性指标的根本途径，同时中国政府也高度关注全球气候变化问题，通过促进国际合作实现全球环境共同目标。据此本届论坛将主题确定为：
“关注气候变化 推进节能减排 防治大气污染 促进国际合作”。
论坛合作单位：
