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华东督查中心对临沂约谈整改情况开展后督察

时间 : 2015-07-07     来源 : 中华环境网     作者 : admin     点击 : 次     

四项污染物浓度同比下降,环保优化经济发展作用明显增强

      本报讯 根据《环境保护部约谈暂行办法》有关规定,环境保护部华东环保督查中心于6月29日~7月2日对山东省临沂市今年2月被约谈后整改情况进行了后督察。

      督察组抽查了21家停产治理、限期治理企业,查阅了企业整治或关停的相关文件、行政处罚文书、复产备案资料,全面了解了临沂市约谈整改工作。此次后督察还邀请了两名山东省和临沂市人大代表全程参与并监督。近日,督察组在临沂市召开督察反馈会,听取了临沂市政府及有关部门关于整改情况的介绍,华东环保督查中心副主任缪旭波代表督察组反馈了后督察情况。

      督察组对临沂市约谈整改工作予以充分肯定。督察认为,自约谈以来,临沂市委、市政府以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,大力推进大气污染综合整治,严厉打击环境违法行为,解决了一批突出环境问题,环境空气质量明显改善。今年3月~6月,临沂市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮4项污染物浓度与去年同期相比分别下降了27.8%、23.5%、41.4%、25.4%,优良天数增加31天。与此同时,环境保护优化经济发展的作用明显增强,全市产业结构调整力度不断加大,建陶、板材、石英砂等传统行业转型升级势头良好,技术装备和清洁生产水平显著提升,全市经济运行保持良好态势。临沂市以约谈整改为契机,全面加强环境保护工作,环保队伍执法能力明显增强,长期遗留的环保难点问题正在逐步得到解决,有力促进了经济发展与环境保护相协调,受到了社会各界的广泛好评和人民群众的拥护。

      督察认为,临沂市各项整改工作达到了约谈要求,其做法值得进一步总结和发扬。

      一是严格执法抓环保。召开全市大气污染防治攻坚行动大会,研究出台相关方案,对检查发现的13家环境污染企业严格处罚并实施停产整治,对全市57家重点企业实施停产治理,对全市412家企业实施限期治理。加强监管,勤查重罚,截至目前,共检查企业5425家(次),立案查处562起,停产整治184家,查封扣押11家,排查并清理了1460家土小企业。企业通过治理提高了环保法治观念和责任意识,已经复产的企业普遍提升了发展后劲。

      二是环保倒逼促转调。针对产业结构偏重、高耗能企业集中的实际情况,临沂市制定出台了“退园进城”规划,加快推进传统产业转型升级。

      三是点面结合,齐抓共管改善空气质量。狠抓工地烟尘管理,加强城市道路保洁,淘汰黄标车,清理整顿违规加油站,大力实施秸秆禁烧工作。

      四是服务与执法并举,注重工作实效。对重点企业存在的问题逐一梳理,实行“一企一策”、分类指导。完善基础设施建设,为企业转型升级提供条件。

      反馈会上,缪旭波代表督察组对临沂市下一步整改工作提出几点要求:

      一要建立长效机制,持续改善环境质量。临沂市政府要建立并完善长效管理机制,真正做到地方政府负责,环保部门统一监督管理,各有关部门依法实施环境保护监督职能。

      二要继续严格执法、保持高压态势,防止环境违法行为反弹。临沂市要重视舆论应对,旗帜鲜明、态度坚定,维护环境保护法律法规尊严的决心不能动摇。要使用好新《环境保护法》这个强有力的武器,严厉打击环境违法行为,确保已经复产的企业污染治理设施稳定运行、达标排放。

      三要推动解决历史遗留问题。进一步对全市环保违规建设项目进行清理,制定完善工作方案,对不符合条件的坚决依法关停取缔,对符合条件的项目积极支持、主动提供服务,帮助企业解决实际困难。

      四要加快转型升级,优化产业布局。把企业的搬迁、转型、升级和全市的发展布局、产业定位结合起来,制定完善相关政策,从政策、资金、用地等方面给企业提供必要支持,真正实现经济与环境融合、整改与发展并行。

      临沂市委副书记、市长张术平表示,大气污染防治既是攻坚战,也是持久战,下一步,临沂市将积极推进治理工作常态长效,深入解决结构性污染问题,再加压力,强化措施,把大气污染防治攻坚行动推向纵深,确保取得决定性胜利。