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聊城构建“红绿蓝三原色”治气模式

党员下沉一线,差异化管控调动企业治理积极性,凝聚打赢蓝天保卫战合力

时间 : 2020-12-16     来源 : 中国环境报     作者 : 董若义 张志栋 沈潜     点击 : 次     

  根据山东省聊城市环境信息与监控中心统计数据,截至10月31日,聊城市PM2.5年均浓度为48微克/立方米、空气质量优良率为63.5%,实现2018年省政府下达的到2020年PM2.5年均浓度达到60微克/立方米、空气质量优良率达到62.1%的目标,以及PM2.5年均改善率5.5%、空气质量优良天数年均改善幅度3.9%的三期行动(2018-2020年)计划目标。

  今年以来,聊城市生态环境系统不断提高政治站位,夯实党建基础,以绿色标杆为引领,合力推进蓝天保卫战,构建了一套“红、绿、蓝三原色”大气治理新模式。

  108名党员下沉一线,督导点位204个

  10月24日,伴着“呲呲呲”的喷漆声,聊城市生态环境局污染物总量控制中心联合党支部书记王治国和两名同事,走进了临清顺王家具有限公司喷漆车间。

  这家公司位于临清市松林镇木材家具工业园区内,车间里,一名戴着防护口罩、身穿灰色工装的喷漆工,正在为一张木桌喷漆。

  “镇上现在有多少家生产家具的?”王治国向随行的松林镇党委书记梁勇询问。

  “310多家。”梁勇脱口而出。

  “涉及喷漆的企业有多少?”王治国继续追问。

  “5家。为了减轻喷漆过程中产生的VOCs对大气环境造成的污染,松林镇将喷漆企业全部集中到了园区,并要求他们安装了VOCs处理设备。”梁勇说。

  今年4月,山东省生态环境委员会办公室下发通知,要求16市对各自辖区内的特色产业集群进行综合整治,并于10月底前完成整治任务。王治国一行来到松林镇,就是为了督促松林镇尽快完成家具产业集群的综合整治。

  为推进党建和业务深度融合,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,聊城市生态环境局要求,自9月中旬到2020-2021年度秋冬污染防治攻坚战结束,各支部在做好自身业务的同时,积极参与到大气污染防治攻坚工作中。

  “聊城市生态环境局共有6个党支部、108名党员。局里要求,每周都要有一个党支部,轮流与大气环境科对接,承担具体攻坚任务。任务结束后两日,形成工作小结报大气环境科和机关党委。”王治国介绍了党支部参与大气污染防治攻坚战的具体安排。启动这项工作以来,6个党支部已参与攻坚行动9轮次,督导点位204个,发现并推动整改问题87个。

  为进一步强化精细管理,聊城市还积极开展驻厂(场、路)帮扶工作。同时,制定了空气监测站点“站长制”,对重点区域加强巡查,实施精细化管控。

  18家企业享“豁免权”,重污染天气免予停限产

  近日,在东昌府区鑫鹏源智能装备集团有限公司内,安全环保部部长王胜永正在指挥工人将公司新购入的余热利用回收设备连接到SCR脱硝装置上。

  2019年10月,鑫鹏源智能装备集团有限公司投资1200万元安装SCR脱硝装置。今年9月,公司又投入1000万元购入余热利用回收设备。正是这两套设施的安装,使得鑫鹏源智能装备集团有限公司跨入第二批绿色标杆企业。

  据了解,为推动企业进一步提高大气污染治理水平,聊城市于今年年初开始对涉气企业实行差异化管控,并创新推出“重污染天气应急绿色标杆企业创建”治理模式。

  聊城市明确,凡列入全市重污染天气应急清单的涉气企业,只要手续合法,符合治理标准,自2019年起无重大环境投诉及群众性上访案件、未受到环境违法行为处罚且按要求自行公开监测信息、未被环保督查发现问题并通报,均可申报。

  聊城市生态环境局大气环境科科长王蕾介绍:“总体验收合格的绿色标杆企业,在重污染天气应急期间可享受豁免政策,即免予停限产(国家和省明确规定必须执行停限产要求的情况除外)。”

  “这是一项接地气的政策,可以让环保绩效水平领先的涉气企业有更大的发展空间。”王胜永说。

  重污染天气应急绿色标杆企业原则上每两个月申报一次,其中,聊城希杰食品有限公司等4家第一批入选企业名单已于4月21日公布。目前,又有14家企业通过第二、第三批绿色标杆企业验收。

  为确保企业稳定达到绿色标杆标准,切实发挥标杆企业的典型示范作用,聊城市规定每年8月底前进行标杆企业评估审查。对于评估审查发现问题的企业,立即撤销“绿色标杆企业”称号,重新纳入重污染天气应急停限产企业清单。

  上下齐心合力攻坚,吹响“聊城蓝”集结号

  “热感成像监控显示,兰沃乡辖区烟雾排放量正常。”11月2日上午10时35分,聊城市生态环境局冠县分局七楼监控室内,高空瞭望视频监控系统秸秆禁烧工作负责人赵德志正在查看各乡镇的秸秆焚烧情况。

  为做好秋冬季秸秆禁烧工作,今年9月,冠县投资1200万元建设了高空瞭望视频监控系统。这一系统共布设61台双光谱昼夜监控摄像机,平均每6公里布设1台,每台辐射半径4公里,可对全县农田实现全天候、无死角监控。

  开展秸秆禁烧工作,是聊城市大气污染防治“百日攻坚战”的一项重要内容。今年9月19日,聊城市召开大气污染防治“百日攻坚战”暨2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动动员视频会,安排部署大气污染防治工作。聊城市委书记孙爱军在会上安排部署了8项重点工作:督促企业达标排放、散煤集中排查、扬尘污染管控、机动车尾气治理、成品油综合整治、交通运输结构调整、秸秆及废弃物露天焚烧管控和科学应对重污染天气,涉及多个职能部门。

  聊城市生态环境局作为牵头部门,坚持以日报和周报相结合的方式,督促各级各部门围绕重点任务,迅速召开会议制定方案,部署开展专项整治,全力推动空气质量改善。

  截至目前,全市1556家重点企业已完成VOCs专项整治;提前一年完成“十三五”二氧化硫减排任务。