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广西生态环境厅厅长陈亮:绘就新时代八桂大地绿水青山壮美画卷

时间 : 2022-09-28     来源 : 中国环境报     作者 : 陈亮     点击 : 次     

       党的十八大以来的这十年,是我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革、产生全局性变化的十年,也是广西壮族自治区深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实中央生态文明建设总体部署,生态文明建设取得巨大成就的十年。

       2021年4月习近平总书记在广西考察时,要求广西“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,在服务和融入新发展格局上展现新作为,在推动绿色发展上迈出新步伐,在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当,建设新时代中国特色社会主义壮美广西”。习近平总书记强调,广西生态优势金不换,保护好广西的山山水水是我们应该承担的历史责任。

       广西壮族自治区党委、政府牢记总书记殷切嘱托,从“国之大者”的政治高度,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,走出了一条具有广西特色的绿色发展之路。今日广西,天更蓝、山更绿、水更清、林更茂、田更沃、湖更美、海更碧,处处舒展人与自然和谐共生的优美画卷。

十载成就鼓舞人心

       这十年,广西生态文明建设认识达到新高度。自治区党委、政府以习近平生态文明思想为指引,系统谋划生态文明建设,切实当好保护广西山山水水的“二郎神”,加快建设美丽广西和生态文明强区。自治区第十二次党代会提出生态文明建设重要决策部署,出台《中共广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》等文件。各级各部门按照自治区部署,将生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设各方面和全过程,不断擦亮“山清水秀生态美”金字招牌,推动广西高质量发展。

       这十年,广西生态环境质量状况踏上新台阶。坚持系统治理、源头治理、综合治理,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境质量持续改善。2021年,广西城市空气优良天数比率为95.8%,PM2.5年均浓度从2015年的41微克/立方米降到28微克/立方米,地表水优良比例为97.3%,近岸海域优良水质面积比例为92.6%。土壤环境质量总体保持稳定。污染防治攻坚战国家考核连续两年获评优秀。

       这十年,广西生态环境治理体系呈现新格局。印发部门生态环境保护责任清单,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。夯实生态环境法治基础,制定修订6部地方环境保护法规、21项地方污染物排放标准规范。自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单落地生效。一体推进机构改革、垂直管理制度改革、综合执法改革,建立省级生态环境保护督察体系。成立自治区、市、县三级126个生态环境保护委员会,逐步形成生态环境保护工作齐抓共管“大环保”格局。

       这十年,广西生态环境服务发展体现新担当。以高水平生态环境保护助推高质量发展,出台生态环保服务高质量发展5方面20条措施,加强生态环境保障助力经济稳中求进12项举措。深化“放管服”改革,开辟环评审批“绿色通道”。平陆运河、华友锂电、翅冀钢铁等一大批重大项目加快建设投产。环境执法宽严相济,1586家企业纳入正面清单管理,减少对企业干扰,非现场监管执法企业数占比85.9%,让守法企业心无旁骛抓生产、一心一意谋发展。

       这十年,广西生态环保督察监管形成新机制。建立自治区领导分片包干督导问题整改机制,压实地方部门生态环境保护责任。第二轮中央生态环境保护督察反馈指出的5个典型案例、1个重点督办件、3917件环境信访件整改取得阶段性成效。自治区生态环境保护督察实现14个设区市全覆盖。推进生态环境执法队伍标准化规范化制度化,建立生态环境“行刑衔接”联动执法机制。常态化开展生态环境损害赔偿,办理近百起生态环境损害赔偿案件,小型生态环境损害案件调查、评估与赔偿成为全国正面典型。

       这十年,广西生态环境整体效能实现新提升。坚持一体化保护和系统治理,稳步推进山水林田湖草生态保护修复工程。北海市冯家江滨海国家湿地公园水环境治理工程项目入选中国特色生态修复典型案例。国家生态文明示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地达17个。深入推进生态经济十大重点工程,广西已成功创建国家级绿色园区8个、国家级绿色工厂67家,生态优势加速转化为发展优势。

       这十年,广西生态环境合作宣传取得新成就。每年成功举办中国—东盟环境合作论坛,不断深化与东盟各方应对气候变化与生态环境保护合作交流。本届论坛联合国环境规划署、世界自然基金会、东盟秘书处、生态环境部、中国气候变化事务特使及自治区领导出席会议并致辞。充分发挥宣传教育作用,讲好中国生态环保故事,推动共建人类命运共同体。习近平生态文明思想深入人心,将六五环境日、世界海洋日等整合升级为宣传月活动,成功举办2022年国际生物多样性日和国家六五环境日广西分场活动。创建生态环境宣传教育实践基地72个,召开新闻发布会47场。

       这十年,祖国南方生态安全屏障得到新巩固。粤桂联手治理九洲江,成为流域上下游横向生态补偿治理典范。建立跨省(自治区)流域上下游突发水污染事件联防联控机制。实施生物多样性保护重大工程。全面实施排污许可“一证式”扫码监管,5万多家企业固定污染源实现闭环管理。推进595家企业危险废物专项整治,消除环境风险隐患。加强环境应急能力建设,妥善安全处置环境敏感事件,守住环境安全底线,筑牢南方生态安全屏障。

       这十年,广西生态环境保护铁军展现新风采。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持把思想政治建设放在首位,坚定理想信念,提高攻坚克难本领。推进领导班子和干部队伍建设制度化规范化,出台干部双重管理、交流轮岗、公务员转任制度文件。近一年来,交流调整处级干部85人次,新调整“一把手”24名,选配8个设区市局主要负责人9名。涌现出黄海保、焦延雄等全国“人民满意的公务员”“最美公务员”,柳州生态环境监测中心荣获自治区“人民满意的公务员(集体)”。

       这十年,广西党旗红引领生态绿激发新动能。坚持党旗红引领生态绿,生态绿托起党旗红。生态环境厅“党旗红引领生态绿”获自治区直属机关“十佳”理论学习品牌。生态环境厅党组主要负责同志参加自治区党委抓基层党建工作述职获评“优秀”,理论文章获评全国“百优”作品。“不忘初心、牢记使命”主题教育在自治区直属机关党史学习教育推进会上作典型发言。2021年,自治区生态环境厅机关被选树为自治区直属机关“创建模范机关示范单位”。

踔厉奋发再谱新篇

       2022年1月—8月,广西城市环境空气质量优良天数比率为97.3%,PM2.5平均浓度为23.4微克/立方米。国家地表水考核断面水质优良比例达到98.2%以上,近岸海域优良水质面积比例为94.1%。生物多样性得到有效保护,涠洲岛附近监测到布氏鲸33头(次),三娘湾海域监测到中华白海豚超过260头,东黑冠长臂猿种群数量发展到5群,白头叶猴数量扩大到1300多只,沿海红树林生机盎然,人与自然和谐共生,“山清水秀生态美”金字招牌成色更足。

       我们将牢记习近平总书记殷切嘱托,自觉捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,践行习近平生态文明思想,奋力开创壮美广西建设新局面,让绿色成为壮美广西更加坚实更加厚重更加亮丽的底色,用实际行动迎接党的二十大胜利召开。

       聚焦生态环境质量持续改善,以更高标准深入打好污染防治攻坚战。持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。强化秸秆露天禁烧和综合利用,坚持PM2.5和臭氧污染协同防控。统筹水环境系统治理,推进城乡黑臭水体整治,提升饮水安全保障水平,建设美丽幸福河湖。全面推行湾长制,建设美丽海湾。严格土壤污染源头防控,推进农用地土壤污染防治。

       聚焦生态环境要素服务保障,以更高效能全面推动经济社会高质量发展。深入实施生态环境领域支撑经济平稳运行重点举措,深化“放管服”,做好向海经济、西部陆海新通道、交通强区等重大战略生态环境要素保障,以平陆运河项目建设为抓手,打造世界级高水平保护的绿色运河标杆范本。优化产业结构,大力发展绿色低碳产业,推进气候投融资试点城市建设。

       聚焦人民群众关切的环境问题,以更高要求扎实推进督察反馈问题整改。严格落实自治区领导分片督导机制,紧盯典型案例、重点转办案件及群众信访件,强化中央生态环境保护督察反馈意见整改。以整改为契机,抓好生态环境基础设施建设、矿产资源合理开发、自然保护地管理、“两高”项目管控、碳减排等,解决群众身边突出的生态环境问题。

       聚焦生态系统性整体性保护,以更高质量持续筑牢祖国南方生态安全屏障。建立健全生态保护红线监管制度,坚持保护优先、自然修复为主。实施生物多样性保护重大工程、深化漓江流域山水林田湖草沙一体保护修复。强化危险废物全过程监管。提升核与辐射应急响应能力。推动建立西江流域生态保护补偿机制。落实生态环境损害赔偿制度,提升环境监管效能。

       聚焦干部队伍忠诚干净担当,以更高水平奋力打造生态环保铁军广西队伍。坚持把党的政治建设摆在首位,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,做习近平生态文明思想的坚定信仰者、模范践行者和忠实传播者。深化党建与业务融合,建设清廉环保。坚持“六个在前”,不断厚植生态环境优势,推动绿色发展,奋力谱写新时代八桂大地绿水青山壮美篇章。

       作者系广西壮族自治区生态环境厅党组书记、厅长