丽水探索助力企业绿色发展新举措

       今年以来，浙江省丽水市生态环境局继续深入推动数字化和“放管服”改革，积极对接企业，强化主动服务、专业、贴心地切实解难题、办实事，进一步优化营商环境，摸索出一套服务新举措和管理新途径。

以数字赋能环境治理，引导企业自查自纠

       “废气过程监控平台发出警报！”在丽水经济技术开发区，新旭合成革技术人员收到报警信息后，马上借助手机APP预警信息及定位后，并短时间内赶到车间，发现报警原因是电机故障造成。

       与此同时，位于丽水经开区分局的监控系统大屏幕上，也出现了该企业的红色预警状态。执法人员通过远程视频沟通，核对了企业异常运行情况，并指导现场技术人员解除了故障点。新冠肺炎疫情防控期，丽水通过这样的智慧化、精细化的手段，辅助执法人员通过非现场执法手段发现问题，能减少不必要的接触。

       在推进助企服务过程中，丽水市生态环境局发现部分企业不能及时掌握自身存在的环境安全隐患，为解决这样的难题，在开展“环保管家”服务的同时，还积极推动“环保e企管”场景落地应用。

       “该场景的上线运行，可以关联排污单位污染排放、公众监督、应急管理等情况，并提供监督预警，自我体检、问题清单、历史查询、在线咨询等服务。”现场的技术人员介绍。

       同时，企业还被赋予“红黄绿”码分级管控，动态反映企业环境管理水平和企业环境安全风险状况。

       “绿码说明该企业在环保管理上无异常；变黄时，说明已出现隐患，需要及时改正。”执法人员打开终端，点开系统应用向记者介绍：“当出现红色时，说明该企业已被列入了重点名单，监管部门会督促企业进行整改，并帮助企业进行‘复绿’工作。”

       据了解，“红黄绿”码可以动态反映企业环境管理水平，生态环境部门可以依据不同颜色码对企业开展高效监管、精准服务。企业也可以根据码色预警及时开展自查自纠、整改落实。

       “通过数字赋能环境治理，重塑环境问题发现、整改和执法处置流程，实现企业环境问题实时提醒、帮扶整改，违法行为智能发现、精准执法等工作，构建企业全生命周期服务和监管体系，从源头上减少环境问题。”丽水市生态环境保护行政执法队负责人介绍。

       目前，丽水纳入“环保e企管”系统企业2504家，绿码企业2291家，黄码企业159家，红码企业54家。通过运用数字化技术提升服务能力和水平，进一步健全生态环境污染问题发现机制，完善环境智能监管与服务体系，加快提升环境治理能力现代化水平。

修复环境信用评价，推进企业诚信建设

       “您的企业已符合信用修复条件。”

       “感谢感谢！不然这样的黄码真是处处受限，又加上疫情，会让企业碰到不少困难，解决得太及时了！”浙江耶米玛服饰有限公司负责人连声道。

       “简单来说，企业环保码就如同个人的健康码，当变成变成黄码和红码，啥啥都受限。”松阳分局执法人员介绍，“这家企业是因为环境信用评价指标结果为‘C’，才被系统转为黄码的。”

       原来早在2019年，丽水市生态环境系统在开展日常执法检查时，发现该企业有环境违法行为，执法人员责令其改正并处罚款。企业在随后缴纳了相关处罚款，并已完成整改，案件已结案，根据《浙江省公共信用修复管理暂行办法》（试行），企业信用分低于920分，企业信用评价降低为“C”。

       2022年初，执法人员开展日常巡查时，发现该企业的环保码为黄色后，马上对企业涉及环保码事项开展专项检查，并根据历史查询记录，迅速找到了原因。

       “被行政处罚扣分满 1年后,涉及企业可以向所在地生态环境主管部门提出指标修复申请。经核实符合条件的,可以修复指标。”松阳分局执法人员介绍，“否则，企业在办理行政许可、采购招标、评先评优、信贷支持、资质等级评定、安排和拨付有关财政补贴资金等工作将受到限制。”

       为帮促企业环保码顺利转为绿码，松阳分局主动成立了企业信用评价修复专班，上门指导帮扶企业开展信用修复等相关工作。专班人员督促企业学习环境信用评价管理办法，按照要求提出申请，作出书面环境信用承诺。另一方面上门检查企业各类污染治理设施运行情况，未发现上次案件涉及的同类环保问题，行政处理决定明确的法定责任和义务履行

       完毕,社会不良影响也已基本消除。工作专班遂按照修复条件文本指导企业开展信用修复。目前，该企业环保码已成功转为绿码。

       丽水启动企业环境信用修复工作以来，已对2226家企业环境信用情况实现按日评分，完成了120条企业环境信用不良扣分信息修复工作。在提升企业环保意识的同时，也降低了因信用受损带来的不利影响，助力企业提质发展。

用活中央资金政策，为企业技改送上“及时雨”

       浙江卓业能源装备制造有限公司在废气排放口安装有污染源自动监测设施。年初时，青田分局工作人员通过在线数据分析，发现该公司近期废气排放的数据不稳定。实地勘察后，初步判断是配套的治理设施因为使用年限较长，治理效果有所减弱。

       为实现标本兼治，该企业下决心制定来不锈钢管节能降碳技术改造方案，以煤改气的方式从源头控制污染物排放，减轻污染防治压力。该改造工程2022年1月开始实施，分阶段推进，预计2022年12月底完工。

       在了解到企业资金筹措上存在压力后，青田分局学懂弄懂上级相关文件精神，主动和企业对接，充分发挥企业和上级部门间的桥梁作用。

       “不锈钢管节能降碳技术改造项目符合中央资金申报条件，我们将申报政策转换成通俗易懂的材料，及时向企业解读，以确保企业全面了解申报政策。”青田分局工作人员介绍。

       为减轻企业负担，确保申报顺利进展，青田分局派出专人“一对一”负责和企业对接联系。申报前期，还主动协助该企业完成了不锈钢管节能降碳技术改造项目监测报告、环评资料和可研资料等前期准备工作。申报过程中，指导企业完成项目申报系统录入，并按照省级审核意见，助力企业修改完善申报材料。

       “项目申报过程还是相当顺畅的。生态环境部门为我们提供了全流程的技术支持，简单问题能及时解答，疑难问题咨询上级部门后答复我们。这个资金落地后，对我们企业而言，不亚于是一场资金及时雨。”该公司负责人林总满意地对记者说。

       据悉，卓业装备的技改项目总投资金额为1500万元，计划申报中央生态环境资金450万元。截至目前，327万中央生态环境资金已到青田县级财政，项目竣工验收后将划拨给企业。

       为更好地倾听企业心声、服务企业发展，丽水市生态环境局积极充当“店小二”角色，主动叩门问企，助企纾困解难，加强了环评审批、“三同时”验收等“事前服务”，做好污染防治、环境管理等“事中服务”，强化行政处罚、信用修复等“事后服务”。同时还推出了多种创新助企举措，如，连续3年开设“丽水生态环境大学堂”，分行业、分区域、多层次开展培训，并邀请业内知名专业人士讲解环保政策，手把手传授环保技术，授课内容覆盖全市10个重点涉污行业。目前，已累计组织授课35期，共计在线下培训各类企业2276余家（次）3658余人，线上4500余人，引导企业积极落实环保工作职责。

       “我们坚持寓监管于服务之中，把对企业监管由事后处罚‘打板子’，变为事前服务‘拉绳子’，让丽水的生态环境监管和服务变得既有速度，又有力度，更有温度！”丽水市生态环境局局长雷金松说。