--------欧洲专家访谈录一

     自欧盟REACH制度，中译名《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》于2007年6月1日正式实施以来，中国对欧出口企业似乎一直笼罩在迷 茫和恐惧的乌云中。“检测费用57万欧元”，“基本注册费用和评估费用8.5万欧元”……所有的这些异常巨大的数据笼罩着大家，也着实给不少国内企 业带来近乎“灭顶之灾”的感觉。
 
    那么，这个REACH制度是不是真的那么可怕呢？要应对并迈过这道门槛是不是真的那么难呢？它真的希望中小企业都倾家荡产吗？大家是否对其产生 了不必要的误解呢？有没有人能够帮助企业正确地应对REACH呢？带着这一系列与企业利益息息相关的问题，我们专门拜访了德国知名的Fit4REACH欧洲专家团队。该团队由数家德国和欧盟公司及数十位欧盟化工、法律和经济专家组成，其核心企业德国Likedeelers公司更被评为欧洲25家最佳REACH咨询服务机构之一。相信Fit4REACH团队里多年参与制定、修改和跟踪REACH法规的专家们能给大家一个满意的专业的回答。也希望这些直接来自欧盟知名专家的解答能帮助我国企业，正确理解和应对REACH。
 
    以下是欧洲专家访谈录的直接内容报道：
 
    关于什么是REACH以及其背景，我们就不再重复做介绍了。相信中国国家机构及行业协会都已经负责任地给大家做了相关的宣传。但很多企业仍然反映，甚至直接打越洋电话到Fit4REACH的 德国总部，询问基本情况，并表示仍然“一头雾水”，不知道该怎么办？为什么会出现这些情况呢，我们认为，很大程度上，中国企业在重视REACH的同时，过 于夸大了应对的难度和所要承受的经济压力，当然，也可能是一些社会宣传的误导。同时，中国企业大多很难直接与欧盟对话并获得直接和准确的信息，从而导致了 上述情况的发生。
 
    首先，我们要强调，REACH法规是一个涉及非常广泛的法规，它取代了数十部欧盟的现行法规，它所带来的，不仅仅是一个化学专业问题，更是一个 庞大的社会问题、贸易问题和经济问题。直至今天，我们仍然相信，没有任何单独的一家企业或某一个个人能够完全理解和操作及应对REACH。为此，我们组建 的是一个拥有各方面专家及多年经验的欧洲专家团队，用专业的人做专业的事，同时，要做到完善和全面。因为我们面对的是一个法规，若不正确处理，是必须为所 造成的结果承担法律责任的。我们也希望中国的企业能慎重抉择。
 
    接下来，我们的专家给大家解答一些REACH的基本应对问题，帮助大家更好地理解REACH，走出误区。
 
    第一个常见的问题就是：是否要出口产品到欧盟，就必须花高额费用注册？
 
    Fit4REACH的欧盟专家负责任地且非常肯定地告诉您：完全不用！

    只要您在2008年6月1日至2008年12月1日间（此后首次出口欧盟的商家和物质除外）进行了预注册，那么您就可以顺利地享有3到11年的出口期，即注册过渡期。至于在这期间是否实施注册计划和完成注册，则完全取决于您。对于企业而言，您完全可以充分利用这段过渡期来考虑属下物质注册的可行性。也就是说，即使您实质上不进行注册，但只要预注册了，便可顺利出口3至11年。预注册本身是免费的，所需要提交的信息也非常简单。作为欧盟外企业，若要实现预注册仅需再有一位指定的有注册资格并同时按照法规的明确规定拥有一定的专业知识和处理能力的“唯一代表”便可。若您信任和委任比如说Fit4REACH作为您的“唯一代表”，Fit4REACH将为您承担预注册和注册期间法规要求的所有义务和责任，维护您的最大利益，确保您的技术和贸易信息保密，从而保证您的产品进入欧盟，贸易畅通无阻。

    在此基础上，Fit4REACH的欧盟专家特别提醒中国企业，请在选择“唯一代表”时慎重考虑以下几点因素：

    1.“唯一代表”的专业背景和能力

    2.“唯一代表”的社会中立位置及保密程度

    3. “唯一代表”与欧盟相关管理局及欧盟进口商和下游用户间良好沟通的可能性（如语言，文化背景和运作体系等）

    4.“唯一代表”的商业性质（是否能以您的最大利益为出发点，做到为您省钱？）
 
    第二个问题：我是否为每种要注册的物质都要花费几十万甚至更多的检测费用？
 
    Fit4REACH的欧盟专家可以再次非常肯定地告诉您，绝对不用！

    只要做到与您的“唯一代表”良好的沟通，这些高昂的检测费用是完全可以节省下来的。甚至说，您的“唯一代表”可以让你目前手上拥有的现存数据成功进入全球贸易市场，从而让您因数据赚钱，而不是因数据花钱。
  
    具体执行方法例如：

    依赖预计于2009年1月1日开通的“SIEF”交流平台，以收费的方式分享您现有的数据，从而获利。或以付费的方式，寻找和获得同类物质的其他注册者拥 有的相关数据信息，从而以小换大，省下自己做检测的费用。总之，拥有优质的“唯一代表”并与其良好沟通，您将获得长达十余年的数据收益，并最大程度上节省 自己做检测的人力，物力，精力和财力。同时，您的贸易网络将不仅限于实体产品贸易，还将大幅度扩展到国际数据信息贸易！

    同时，Fit4REACH欧盟专家再次友情提醒您：

    “唯一代表”是为您省钱，为您赚钱，而不是为您花钱，浪费钱！请不要轻易为任何数据和检测花费一分钱！
                                                                
    并不是所有的数据，欧盟管理局都会承认和接受的。所以，用中国的古话来讲，“将钱花在刀刃上”，保证，您只为您确实需要的数据花费精力，同时每一个您提交的数据及每一分花的钱，都是有效的，必须的，才是企业正确的运作之道。