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　　■新闻回放■

　　网友近日评选出一位“最牛副局长”——海口市水务局副局长符传君。之所以走红互联网，只因其回答海南新闻频道记者“海口污水问题为何长年未解决？”的采访时，抛出“雷”人之语:“经济越发达的地区，水越黑。”对此，有网友认为这是海口水务局“漠视民生、不作为”的表现，被网友冠称“史上最牛的不作为托词”。

　　　畸形发展观的遮羞布

　　◆魏文彪(江西南昌)

　　一个地区所以会伴随着经济发展出现水越变越黑现象，说到底是在唯GDP至上理念指导下盲目投产、引进污染企业，甚至为了地方财税增长不惜违反法律规定为污染企业保驾护航。显而易见的是，如果要大力推进环境保护工作，就要放弃引进污染企业，就要对严重污染环境的企业实施关停，这样也就会降低本地经济指标增长，进而影响到官员的仕途前程，而这自然是部分官员所不愿意看到的。所以，在促进经济健康发展的同时注重环境保护工作，于一些地方的政府官员来说，实际上不是“不能”，而是“不为”。就此而言，部分官员所谓“经济越发达的地区水越黑”的论调，不过是其在环境保护工作上不作为的托词，是其唯GDP至上畸形发展观的遮羞布。

　　“经济越发达的地区水越黑”论调敲响了地方政府官员环境保护意识与环保责任感亟待树立与强化的警钟。必须通过改革官员政绩考核体系，将环境保护状况作为提拔、任用干部重要标准，促使更多官员走可持续发展道路。

　　经济发展思路有弊端

　　◆朱四倍(河南信阳)

　　“经济越发达水越黑”凸显了传统经济发展思路的弊端。一段时间以来，不少地方和官员过于关注经济总量及人均值的增长率，而相对忽视社会发展进步的因素；为提升经济增长率过于重视投入的增加，而相对忽视资源的耗费和环境的约束；过于关注物质财富的不断增长，而相对忽视人本身的全面发展等。显然，如果对这种发展观不加以扬弃，所谓的发展就会成为孤立的经济增长。而这种增长将越来越不能增进全社会的繁荣和稳定，最终演变为“无发展的增长”，为增长而增长，手段成了目的。而一切脱离人的发展要求的增长最终都是没有出路的。

　　地方政府为什么在经济增长和环境保护上会更倾向于增长？为什么会在环境问题上出现政府失灵？其中最重要的是地方政府自身特殊利益。对于地方政府官员，他们关心自身的仕途前景如何，政绩的大小等。一定程度上讲，政府与市场一样都只是个人谋取利益最大化的场所而已，只是在方式上有所区别罢了。

　　“经济越发达水越黑”折射了一种急功近利、见物不见人的物本位发展观，其根本点在于为生产而生产，以GDP增长为目标，片面认为经济发展的目的是增加财富，增加财富的目的是发展生产，而人只是纯经济人，只是依附于物的经济发展手段和工具。这种以物欲追求为目的的发展观，在实践上造成资源严重浪费、生态严重破坏、环境严重污染。

　　应强调科学发展观

　　◆苑广阔(广西桂林)

　　在这位水务局副局长的眼里，只看到了水黑是经济发展的标志，但是却没有看到水黑更是环境污染、生态恶化的标志。

　　科学发展观的口号喊了这么多年了，但是在一些地方官员的潜意识里，却仍旧把环境污染、生态恶化当成是经济发展的必然，当成是理所当然的事情，甚至像这位水务局副局长一样，不以为耻，反以为荣。这已经不仅仅是一种工作上的不作为，而更是一种执政意识、发展理念上的误入歧途。

　　在一些地方官员的意识里，经济发展仍然与保护环境水火不容。要知道，即使经济在短时期内发展了，地方政府和人民都有钱了，但是为此牺牲掉的生态环境却永远无法弥补。我们最后付出的，就是生活质量的下降和对身体健康的损害。这样的例子，已经无需多举了。

　　经济发达了，应该更有条件和能力进行环境保护、生态恢复，而不能把其当成环境污染、生态恶化的护身符。

　　民众监督与参与很重要

　　◆王旭东(安徽巢湖)

　　水是发展的一面镜子。以水为镜，不仅能照出环境污染与否，更能照出政绩观、发展观科学与否。在“黑水”与“碧水”间如何选择？首当其冲的是纠正片面的政绩观，关键在于从源头“治污”，改革考核政绩的传统模式，将环境保护列入考核内容，将发展速度与环境保护并驾齐驱。

　　民众有责任纠正不正确的发展观与政绩观。民众的监督与参与很重要，能够有效预防环境是否造成污染以及污染程度由官员说了算。民众对各类环保公共事务进行深度参与要有实质性的进展。尽快打造公众深度参与环保公共事务的“扬声器”与“回音壁”。“扬声器”可以让公众的声音响起来，敢于提出自己的意见与建议；“回音壁”就是让公众对环保公共事务的每一次投诉或举报件件有着落，第一时间处理，第一时间回复。

　　假如这话是对的

　　◆何勇(安徽阜阳)

　　假如这话是对的，那么全国人民都期盼全国各地的水变黑，因为水越黑代表经济越发达，只有全国的水都变得非常黑了，才能标志着我国实现了全面小康社会，实现了奋斗目标了。所以全国人民当前的任务就是想方设法让水黑起来、臭起来，反之，如果水越来越清则表示经济在倒退。

　　假如这话是对的，那么美国、日本、德国等发达国家的水肯定全是黑的，我国珠江三角洲地区、长江三角洲地区、上海、香港、台湾等国内发达地区和城市的水肯定也全是黑的，清水多的只能是经济落后的地区。

　　假如这话是对的，那么全世界评价城市经济发展水平的指标应该改变，而应实施水黑经济发展评价体系。统计部门以后不需要再花大量人力、物力、财力去统计和分析GDP、GNP、人均GDP、人均GNP、人均收入等数字，直接跑到河流看看水黑程度就便知经济发展水平。甚至可以根据经济越发达水越黑这个所谓的原则制定水黑程度与经济发展水平对应等级评价体系了。

　　剑锋更应指向污染问题

　　◆李万友(云南曲靖)

　　符传君的话显然很刺耳，但从积极方面解读，他率先承认了这个事实，说明其勇于直面和正视问题。

　　不可否认，水务官员对水污染问题负有不推卸的责任，治理又不力，更该进行问责。但我们不该忽视这样的问题:很多时候，我们发展经济的思路本身就存在问题，尤其是一些地方官员盲目崇拜GDP，在发展经济的同时，往往是以破坏和污染环境为代价的，即便到了比较重视环境保护的如今，仍然难逃这样的困境。至于走可持续发展道路，所谓的“既要金山银山，也要绿水青山”基本上还只是口号和努力的方向而已。

　　发展经济往往由地方政府及其某些官员主导，一旦地方政府重经济发展轻环境保护，环保部门也不一定可以纠正其错误决定和做法，水务官员又能奈何。可以说，将治理水污染重任寄托在水务官员身上，本身就不切实际，也无法从根本上解决问题。

　　对这样善于面对问题的官员，一味谴责无济于事。所以，应多给其点掌声，鼓励其去解决问题，不要让其沦为众口铄金的炮灰。要想真正使水污染问题得到解决，不妨直接剑指经济发展与环境保护思路上的偏差和存在的问题，或者是制度上的缺陷与漏洞，督促地方政府走可持续发展道路，这样才能从根本上解决问题。

　　简单指责于事无补

　　◆池墨(江苏沭阳)

　　虽然符传君的回答有点刺耳，也简单了点，但符传君毕竟也算说出了大实话。

　　说符传君说的是大实话，有两层意思:一层意思是，经济越发达，就越容易招致污染，这是客观存在的现实问题。虽然可以通过技术手段加以改进，但一些工业对水源的污染，多多少少还是存在的，我们不应该予以否认；另一层意思是水黑不能全怪水务局，因为他们不过是地方政府的职能部门而已。

　　当然，网友可以说，水务局应该凛然正气，按照法律办事。但是，若是如此，必然得罪地方权贵，结果轻者被调离，重者被降职或免职，到头来是污染未治，治理者倒先行“捐躯”了。网友还可以这样说:“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”问题是，“不为民做主的”回家卖红薯去了，换了别人，还是得听地方政府的。问题仍然无法得到解决。

　　治理污染看似是责任部门的事情，实际上却是地方政府的事情。当我们面对水务局或者其他部门不作为的时候，我们不能简单地指责，而是应该深究不作为背后的深层原因。是什么让这些部门不作为，或者不敢作为，只有揪出了深层原因，我们才能找到相应解决问题的对策。