CEGA二十二期沙龙圆满收官 | 公益组织响应塑料污染治理

为了进一步推动“塑料污染议题”的认知和行动并响应8月20日“零废弃日”的倡导，CEGA于8月18日下午举行了第22期沙龙。中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚、世界自然基金会（WWF）中国高级顾问及海洋保护专家杨松颖、天津市西青区零萌公益发展中心（零废弃联盟）塑料议题负责人王少蓉作客沙龙，与主持人中华环保联合会国际合作部副部长倪垚一起聚焦“塑料污染议题”，分享国际国内塑料污染治理的前沿进展和机遇挑战，探讨环境公益组织如何打响塑料污染治理之战。近1100位观众参与腾讯会议及在线观看蔻享直播。

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王永刚强调，塑料污染本质是人为丢弃和末端处置管理不到位导致塑料环境泄露而造成污染。因此，有效管控塑料环境泄露是关键所在。他指出，回收是塑料污染治理的重要方式。塑料回收必须具备一定体量和回收价值，而市场化驱动回收的塑料成为了塑料再生链条中的原材料，兼具环保属性和资源属性，能有效减少原生塑料消费。个人、企业和政府参与的中国塑料回收体系与市场驱动、源头减量的消费者意识、绿色标识等多类治理机制共同发挥作用，建设和完善塑料回收网络。

杨松颖指出，应对塑料污染危机需要系统性的解决方案。源头减量是可选的优先方案。2022年UNEA5.2通过了一项决议，推动和组织不同国家在2024年前签署具有法律约束力的塑料污染治理国际协议。WWF通过发布塑料议题研究报告、推动数据可比、资源和技术共享以及多部门协商等方式参与到落实协议的进程中，尤其鼓励中国政府等利益相关方积极交流并回应国际协议一同应对塑料危机。同时，WWF正在推动“净塑城市”全球行动项目，协助承诺净塑的城市开展行动。中国已有扬州与三亚入选试点城市。

王少蓉表示，推动塑料经济走向闭环的循环模式，是一场系统性变革，需要社会组织参与其中，共同助力推进无“塑”行动。国内民间环保组织及国际NGO都在积极探索塑料污染治理的解决方案。从2016年底至今，零盟组建塑料议题后会同多家环保组织展开了行动，例如开展对“限塑令”的全国性调研形成有问题针对性的报告，并以政策建议及两会提案等方式多次向国家及地方主管单位提供应对和解决塑料污染方案。该过程中，零盟与地方政府建立了良性沟通机制，以及通过调研与信息收集等方式，希望能帮助地方政府的政策更有效落地，推动解决方案有效解决实际问题。

针对是否有判断塑料污染的定量指标，王永刚指出，考虑到可从环境中回收部分塑料，这对统计造成难度。目前仍缺乏科学性的或由实验数据形成的判断塑料污染的定量指标。针对化学物理回收方式的成本差异，他表示，从市场驱动来看，物理回收更主流，成本更低。

针对中国参与国际塑料公约的情况，杨松颖表示，国际公约目前没有明确具体的内容。中国乐意分享中国经验，并需继续观察协议内容。针对塑料污染治理成本纳入生产消费环节的突破口，杨松颖表示，从经济效益和效率来看，生产者责任延伸制能够确保回收处理费用能够专款专用，更有效处理废弃塑料。在“净塑城市”项目中，一些城市也会主动在财政中设立塑料污染专项治理经费。

针对无“塑”校园及无“塑”社区创建过程中的难点，少蓉表示，社区作为多重消费主体的综合性场景，有大量不同产业的集聚。面对多样化的居民等多方利益相关方，零盟通过沟通交流来帮助政府、企业、个人明确他们在应对塑料污染治理的角色。同时，零盟也配合政府开展政策性引导，明确责任主体。而推动无“塑”校园则需进行塑料垃圾情况、消费模式的前期调研，基于调研数据再探讨和设计具体的推进模式。

嘉宾的精彩分享以及互动提问环节加深了大家对塑料污染议题的认识，凸显了公益组织、行业、国际组织协调各方共同促进塑料污染治理的作用。沙龙在愉快的氛围中圆满收官。