携手青年学子共迎环保明天----中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东在浙江大学青年环保志愿者基地启动仪式上的讲话

各位领导、各位老师们、同学们、青年志愿者朋友们：

今天，非常高兴来到浙江大学和浙江大学共同建立中华环保青年志愿者基地。其目的就是携手青年学子，共迎环保明天。早在一百多年前，梁启超先生曾说“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”，这是一句非常精典的名言。他说明青年人是国家繁荣富强之所在，也说明中国生态环境的保护和人与自然的和谐建设也得靠青年人的努力和奋斗。

当今世界的热门话题是应对气候变化，实行低碳排放，发展绿色经济，保护美丽的地球家园。自1750年工业革命以来，人类不断向大气中排放温室气体，使地球表面的平均温度升高了0.74摄氏度，若不尽快采取有效措施，地面气温还将升高2摄氏度或更高。干旱、洪水、风暴、森林火灾、强降雨、大冰雪等极端气候事件频发，以及相应的各种疾病、粮食减产、生态破坏、物种濒临灭绝等，地球环境日趋恶化。这就严重地提醒人类不能再毫无节制、肆无忌惮地排放污染，不能再继续向地球母亲掠夺和敲骨吸髓了！

中国的环境保护工作，党中央、国务院高度重视，被列为我国的基本国策和可持续发展战略，党的十七大把生态文明建设写入党章，把资源节约型和环境友好型社会建设作为今后工作的重要抓手，促进经济结构调整和加快转变经济发展方式。温家宝总理在第六次全国环保大会上提出了实行 “三个转变”，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这些重大决策和战略举措有效地推动了中国环境状况的改善和环保工作的发展，主要表现在十一个方面。一是环境保护参与宏观调控更加主动有效，为保增长调结构发挥了重要作用，按中央要求在转变发展方式，调整经济结构中，上大压小、淘汰落后、兼并重组等措施，从严控制“两高一资”（高能耗、高污染、资源性），大力淘汰落后产能和严格控制重复建设项目，防止了污染反弹，巩固了环保成果；二是强化工程减排、结构减排、科技减排和管理减排，污染减排取得明显成效，部分环境质量指标持续好转。化学需氧量和二氧化硫排放量取得双下降，提前一年完成了“十一五”减排目标，为全面完成“十一五”减排目标打下了坚实基础；三是加强污染源头和环评控制力度，重点流域和区域污染防治取得新突破，七大水域污染得到控制，水质明显好转，Ⅰ――Ⅲ类水比例近60%，重点湖泊（水库）富营养化的问题得到缓解，饮用水及饮用水源地的保护得到加强；四是环境执法及环境应急管理加大了力度，实行环保专项行动、挂牌督查、限期治理、关停严重污染企业等措施，整治了一批不自觉治污减排的企业，同时着力解决重金属污染和关系民生的突出环境问题；五是加强了三大基础性战略工作，即中国环境战略研究及环境重大专项科技研究取得突破性进展，全国污染源普查工作全面完成，成效卓著，“十二五”环保规划已顺利进展，并广泛得到社会支持；六是“以奖促治”推动农村环保工作广泛开展，退耕还林、退牧还草、改善畜禽养殖，加强了农村污染治理及自然生态环境保护；七是环保法律法规、政策规定、技术标准、质量监测、宣传教育等得到全面加强和推进，有效提高了环保基础性和保障性工作能力；八是核与辐射安全监管工作得到切实加强，在役运行核电厂、在建和拟建核电厂项目的监管、环评、核技术应用等得到全面加强与提高；九是加强国际交流与合作；十是加大了环境保护、生态建设、污染防治的资金投入，从“八五”、“九五”、“十五”至“十一五”，环境保护的资金成倍增加，不断提高防污、治污、生态环境修复等能力；十一是加强了环保队伍自身能力建设，提高了科学决策、宏观调控、监管防治、保护与建设等能力和水平。

总之，我国的环境形势在党中央、国务院的关怀下，在各省、各部门及全国人民的共同努力下有很大的好转，让我们看到了希望，坚定了信心，但是，环境形势依然是十分严峻的。主要表现在八个方面：一是对中央一系列环境决策和科学发展的观念、理念，认识不到位，落实不得力，实施不完全，还没有有效实行绿色发展、低碳发展，生态文明建设，资源节约型、环境友好型建设在全面小康社会建设中尚须着重加强；二是在经济与环境双赢发展中还没有完全实行“三个转变”，重经济、重GDP、轻环境保护、轻生态文明建设的思想和作法，在一些政府和企业中尚有较大差距。转变经济发展方式，调整产业结构，用环境优化经济发展，实行全面协调，又好又快的可持续发展，尚须着重加强；三是环境质量尚须进一步提高和改善，虽然在一些地区有进步，但水环境、空气环境、固体废物处理、重金属污染、生态破坏等，还存在若干急待解决的问题，环境友好、低碳发展、应对和适应气候变化也急待加强；四是环保科技、环保行业标准、环保政策尚不完善、不配套，尚未起到推动、引领和支撑作用，新兴环保产业、环保高科技和自主知识产权尚不发育，对发展环保生产力推动不足；五是环境执法和监督还有一定疲软，执法力度不强，对于企业偷排、暗排、漏排和给社会造成严重污染，损害人民健康等制裁不力，惩治环保领域的腐败不到位，“违法成本低，执法成本高”和“企业污染，老板赚钱，百姓受害，政府埋单”的问题长期得不到解决；六是环境信息公开、社会公众参与不够。环境保护，生态文明建设，也要走群众路线，宣传群众、动员民众参与和支持，履行责任和义务，要像打人民战争一样地保护环境。环境质量、环评项目审批、以及各种环境信息要公开透明，接受社会的监督，不能搞暗箱操作；七是环境投入不足。环境污染防治及生态建设政府要投入、企业要投入，还要走吸纳社会资金的渠道。治理环境是要花成本的，我国还在发展中，财力不足，要建立多元化环保投融资机制；八是环境基础建设和能力建设尚不适应和满足环境发展的需要，要大力加强和提高。等等。

伴随着经济社会现代化建设、城镇化快速发展和小康社会建设的全面实施，对环境和资源的要求将越来越高。党的十七届五中全会对“十二五”发展规划提出新目标和要求，尤其是对环境发展要求更高。环境保护部已明确表示：“十二五”我国减排指标将主要污染物排放由两项，即化学需氧量、二氧化硫，扩大到四项，即化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物。继续实施主要污染物总量控制，实行工程减排、结构减排、管理减排。温家宝总理在去年哥本哈根会议上提出力争到2020年单位GDP二氧化碳排放强度比2005年下降40%－45%，非化石能源占一次性能源消费比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量增加13亿立方米。这些目标和任务的提出，我们既感到光荣，又感到压力和责任重大。

中华环保联合会正是在面临着发展经济、改善民生、保护环境的多重挑战中、在面临环境保护的发展机遇形势下成立和发展起来的。我们本着“大中华、大环境、大联合”的理念，以环境公益为主旨，充分发挥在政府与企业和社会之间的桥梁纽带作用，监督与参谋和助手作用，开展了环境发展论坛，环境友好型成果展览，环境维权与法律援助，环境友好评估，环境科技咨询服务，国际合作与交流等各项工作。为了广泛动员社会力量，尤其是青年大学生的力量，共同关爱和保护人类地球家园，中华环保联合会于2008年12月与北京化工大学共同创建了首家大学生环保志愿者基地。经过近两年的实践和探索，我们深深体会到大学生是最具朝气和活力、最敢想和敢于实践的环保社会力量，把他们的积极性调动起来，既能协助学校保护校区的环境和生态，又能参加社会的环境保护和监督，还能通过参加各项环保志愿者的活动，学习环保知识、宣传环保理念、参加环保实践、增长环保才华、提高环保素质和道德水准，为国家培养环保人才。他们是环保的希望和未来！

浙江大学是一所历史悠久、人才辈出、国内外知名度很高的综合性大学。你们为国家培养了一批批高精尖人才，研发出高质量的教学成果和科研成就，并正在“建设绿色校园”。我们非常高兴地与贵校合作，在您校创建青年大学生环保志愿者基地，衷心感谢校领导和同学们的支持，我们一定和校领导、同学一并努力，建设成全国最出色的青年大学生环保志愿者基地。

在此，提几点建议：

一是希望学校领导能够像培养高科技人才一样关爱青年环保志愿者基地的建设，为基地的建设和工作开展提供必要的条件，同时也要给环保志愿者基地布置任务、安排工作、压担子，使他们在保护环境的实践中成长壮大；

二是基地志愿者要立足校园做好保护环境、绿化美化工作，建设生态美好的绿色家园；从我做起节电、节水、节约粮食、节省纸张，养成随手关灯、关闭电脑、关水龙头的良好习惯，通过自己的表率作用带动全校师生员工实行低碳生活方式；

三是提倡在完成学业的同时多学习一些环保生态知识和理论，提高环境责任和道德意识，力所能及地参加保护生态环境的社会实践，宣传环保理念、方针、政策和法律法规，结合青年特点和校园实际，组织并开展青年人关注的环保论坛、研讨会、青年环保活动等，做一名环境和经济双赢发展的推动者；

四是衷心希望浙江大学青年环保志愿者基地做出成效，在华东高校中做出表率，带动其它学校建立起环保志愿者基地，用青年人的满腔热忱为环境保护做出新的贡献。

各位领导、各位老师们、同学们、青年志愿者朋友们，随着奥运会、亚运会、世博会、西博会等大型活动的成功举办，志愿服务工作已经站在了一个新的起点上。面对新形势的要求，我们一定要全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入学习和践行科学发展观，坚定信念、锐意进取，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，搭建环保志愿者工作机制，为带动和影响更多的社会公众参与环保、关爱环保、建设人与自然和谐的美丽地球家园做出新的更大贡献！

谢谢大家！