第七届环境与发展论坛在京隆重召开

论坛开幕式现场

9月22日，第七届环境与发展论坛在北京国谊宾馆隆重开幕。十届全国人大常委会副委员长顾秀莲，原国务委员、全国政协原副主席宋健，环境保护部副部长周建等领导出席。宋健致开幕辞，顾秀莲在大会上讲话，周建代环境保护部部长周生贤作主旨报告。开幕式由中华环保联合会副主席曾晓东主持。

中华环保联合会副主席曾晓东主持会议

顾秀莲强调，要认真总结“十一五”生态环境保护的成功经验与做法，深刻领会“十二五”规划的重要精神，结合实际贯彻落实。同时，深刻剖析环保形势和存在的突出问题，提出针对性的对策和措施，并贯彻政府为主导、企业为主体、公众参与的社会分工原则。

中华环保联合会主席宋健致开幕辞

宋健的致辞在充分肯定“十一五”我国环境保护取得显著成效的同时，指出当前我国的环境形势依然严峻，环境与发展的矛盾依然十分突出，“十二五”是我国环境事业充满希望的五年，也是攻坚克难的关键时期，强调广大专家学者、官员等立足国情，解放思想，深入探索，为全面推进“十二五”环保事业做出贡献。

中华环保联合会名誉主席顾秀莲讲话

周生贤在主旨报告中指出，“十一五”时期是中国发展史上极不平凡的5年，也是环境保护事业大有作为的5年。他表示环保工作在过去五年取得了显著成效。主要表现为：主要污染物减排任务超额完成；环境保护优化经济发展和保障改善民生的作用日益显现；重点流域区域污染防治力度不断加大；环境质量持续改善等。他表示，“十二五”是我国环保事业充满希望的五年，也是攻坚克难的关键时期。做好环保工作具有许多有利条件，也面临不少严峻挑战。治污减排的压力、环境质量改善的压力、防范环境风险的压力和应对全球环境问题的压力继续加大。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取切实措施，积极应对，妥善加以解决。按照“十二五”经济社会发展规划纲要和《意见》的要求，今后五年中国环境保护工作的总体考虑是：紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，在发展中保护，在保护中发展，以改革创新为动力，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，把污染治理和生态保护摆上更加重要的位置，推动主要污染物排放总量削减、环境质量改善、环境风险防范和城乡环境保护公共服务均等化，继续探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，推进环境保护历史性转变。周生贤强调， “十二五”时期，环境保护部将坚持不懈地把积极探索环保新道路、提高生态文明水平这项事业奋力推向前进，着力构建适应我国国情的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理体系和全民参与的社会行动体系等“六大体系”。他说，“十二五”环境保护的目标任务已经明确。完成这样艰巨的目标任务，必须把握核心，抓住关键，选准突破口。当前和今后一个时期，环保工作的重点、难点和热点，就是必须紧紧抓住的核心。抓住推进环境保护与经济发展相协调相融合的难点问题，积极参与宏观调控，主动服务经济发展大局，严格执行环境影响评价制度，从严打压“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，推动绿色发展。突破重点，确保科学发展和保障改善民生取得显著进步；解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题是“十二五”时期环保工作的重点。按照国务院部署，环境保护部将着力于加强重金属污染防治、严格化学品环境管理、妥善处置突发环境事件；进一步加大污染减排工作是“十二五”环境保护工作的热点，努力把污染减排打造成“十二五”环保工作的亮点。

环境保护部副部长周建代周生贤部长做主旨报告

来自国内外的专家、学者、政府官员和国际组织400余人参加此次论坛。论坛分为一个主题峰会和四个专题论坛，近40位国内外知名环保专家、学者、政府官员和企业代表围绕“探索实现“十二五”环保目标任务的新理念新举措”主题及“中国经济发展和当前环境问题”、“实现“十二五”环保目标任务的主要对策、措施”、“实现“十二五”环保目标任务的法治保障”、“可持续生产与消费”为专题进行深入研讨，提出了很多务实、有效和针对性强的真知灼见。第一，将环境安全、节能和资源综合利用上升为国家战略。第二，推进环保体制的改革，加大污染防治工作的力度。第三，建全绿色发展的理论体系，走低碳可持续的道路。第四，要建立健全政府及企业环境目标责任制和约束机制。第五，加强环保规划，制定经济与环境协调发展保障体制。第六，着力治理重金属、POPs环境污染，切实解决民生环境工作。第七，要全面深化和实施有效的环境教育，提高环境理念和道德观念。

全国妇联副主席、书记处书记、中华环保联合会副主席洪天慧主持主题峰会

国际信息发展组织委员会主席曾培淦演讲

参会代表一致认为，论坛为“十一五”经验做法的总结和“十二五”重要精神的领会和贯彻，搭建了一个良好的沟通交流平台。给大家带来许多启发和收获。第一，提高了大家对"十二五"环保目标任务的理解和认识，启发大家通过新思路、新办法，解决新问题，开创新局面。第二，要将环境问题视为民生问题高度重视，要不断推进环境与经济辨证关系的研究进程。第三，发挥节能减排倒逼作用，提高科技对经济增长贡献率，加快转变经济发展方式，是探索环保新道路不可或缺的新途径。第四，要继续加强环境法治工作，利用环境损害的民事赔偿机制来遏制损害环境的行为，增加违法成本。第五，加强国际交流与合作，通过联合国环境规划署的资源优势，促进中国的可持续生产与消费。

环境保护部总工程师万本太演讲

第七届环境与发展论坛由中华环保联合会主办，环境保护部、国家发展和改革委员会、科技部、国土资源部、水利部、农业部等六部委支持，得到社会各界的广泛关注。

国家发改委环境资源司副司长王善成演讲

水利部水资源司司长陈明忠演讲

国际纸业亚太区总裁何诗敏演讲