联合国开发计划署副署长瑞贝卡•格兰斯潘女士携代表团访问我会

双方会谈

　　12月10日上午，联合国开发计划署（UNDP）副署长瑞贝卡•格兰斯潘（Rebeca Grynspan）女士、联合国开发计划署驻华代表罗黛林（Renata Dessallien）女士、联合国开发计划署国别主任白桦（Christophe Bahuet）先生、联合国开发计划署政策顾问佩德罗•曼努埃尔•莫雷诺（Pedro Manuel Moreno）、联合国开发计划署副国别主任何佩德(Patrick Haverman)先生、联合国开发计划署民主治理处长吴慧妮(Henny Ngu)女士、联合国开发计划署项目经理谷青女士访问我会。我会副秘书长谢玉红、秘书长顾问吕克勤、国际合作部部长王宇明，督察诉讼部部长马勇、中华环保联合会志愿律师、北京环鸣律师事务所律师胡玉来、北京盈科律师事务所律师赵京慰、我会国际部项目官员高晓谊一同欢迎并接待联合国开发计划署代表。我会参与援助的北京北小河污染案公众代表张奇生先生也受邀出席会谈。会谈由秘书长顾问吕克勤主持。

联合国开发计划署（UNDP）副署长瑞贝卡•格兰斯潘（Rebeca Grynspan）女士

　　谢玉红副秘书长在会谈中介绍了由在联合国民主基金和联合国开发计划署的共同支持，由我会具体实施的 “维护公众环境权益及推动环境公益诉讼制度的建立”项目概括及成果。她指出，合作项目的实施对于提升公众环境意识、维护污染受害者环境权益、推动社会监督、推进环境损害赔偿制度、环境公益诉讼制度的建立发挥积极作用。联合会感谢联合国民主基金和联合国开发计划署在资金和技术方面对于项目所给予的大力支持，并期待能与联合国开发计划署继续开展深入合作。

联合国开发计划署驻华代表罗黛林（Renata Dessallien）女士

　　作为北京市北小河环境污染案受害公众代表，张奇生老人在会谈中介绍了北小河环境污染案的具体情况及解决过程。他表示，多年来，嘉铭园小区居民就北小河的污染问题进行多次投诉反映，污染状况仍未得到好转。自2012年1月向中华环保联合会反映相关情况后，联合会工作人员热情受理了污染投诉，前后五次前往实地调研，联合新京报记者对案件进行连续报道，并于2012年3月并向北京北京市人民政府发送《关于商请妥善解决北京市北小河污染问题的函》。他表示，包括环保民间组织、媒体等各种社会力量的共同努力对于环境案件的解决极强的推动力量。

谢玉红副秘书长出席会谈、吕克勤顾问主持会谈

　　胡玉来律师围绕参与我会环境公益诉讼案件，谈了如下体会：环保NGO通过作为原告提起环境公益诉讼案件，是重要的执法补充手段，是社会监督和促进执法的最好方式；环保NGO为污染受害者的诉讼、行政复议等提供帮助，可以促进社会公平，保护弱者的合法权益；环保NGO 是中国环境立法的重要参与者，在推动环境立法方面具有不可替代的作用，此次民事诉讼法修改中加入公益诉讼条款，以中华环保联合会为主的环保NGO起到了至关重要的作用。

吕克勤顾问与瑞贝卡•格兰斯潘（Rebeca Grynspan）女士合影留念

　　赵京慰律师分享了参与中华环保联合会作为诉讼主体起诉贵州市修文县环保局要求信息公开案的具体情况。他表示，此案件是环保民间组织推动信息公开的一个重要典型范例。案件的胜诉不仅保障了公众获取环境信息的权利，同时也积极探索通过司法手段推动政府信息公开。只有保障公众的知情权，才能更有效的推动公众监督。

参会部分代表合影

　　吕克勤顾问在总结中指出：合作项目实施，使公众更加充分认识自身的环境权益，有利地推动了公益诉讼立法进程。联合会将积极参与环境保护法的修改工作，推进环境公益诉讼制度。同时项目在实施过程中在不仅注重学习国外的先进经验，还借助司法论坛、研讨会、国际交流等途径向国内外同行充分展示了项目实施的积极成果。
　　瑞贝卡•格兰斯潘女士在听取相关介绍后表示：保护公众环境权益是一项非常伟大的事业。她认为：我们共同合作的项目是成功的，而最大的成功之处在于通过各方的共同努力，推动了已颁布的法律在实践中得到真正的实施，尽管这一推进进程有时很慢，但却是一个非常有力量的过程，项目实施的每一个案例将为今后类似案例的解决提供很好的先例。对公众最好的教育正是向公众展示真实的案例，使公众认识到通过参与切实可以改变一些事情。她表示：项目推动了民事诉讼法的修改这一成果的取得令她印象深刻，公众在维护自身环境权益时需要环保民间组织的协助和支持，因此从法律上保障环保民间组织积极参与环境公益诉讼的地位，将更有利于保障公众的环境权益。对于我会提起诉讼且胜诉的信息公开行政诉讼第一案，瑞贝卡•格兰斯潘女士指出，这是一个非常重要的突破，过去经验的告诉大家，解决社会问题过程中，NGO产生的影响是巨大的。
　　瑞贝卡•格兰斯潘女士建议我会在今后开展环境维权工作中，在开展证据采集时，不仅注重评估污染事件对于环境造成损失，同时注重评估其产生的社会、经济方面的影响，这样将使得调查更具有说服力。她表示，联合国开发计划署非常愿意携手联合会，共同促进社会公正，推动人类发展。会谈在热情友好的气氛中结束。