“在中央督察效应带动下,目前全国21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件,把各部门的环保责任明确了。24个省份出台了省级环境保护督察方案。24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,其余省份也在制定和征求意见之中。这些文件的出台,压实了地方各级政府和部门的环保责任,中央和省级两级环保督察的大格局已经初步形成。”
南京绿石环境保护中心
近年来环境问题一直是两会上的热点话题,就像今年两会上陈部长讲到的,环境问题是一个公共利益的问题,它需要我们大家共同参与,唯有共治才能共享。
这是一个很重要的问题。过去,南京绿石环境保护中心(以下简称“绿石”)在开展工作时常被问到,你们为什么要关心这里的环境?你们为什么多管闲事……近几年,随着环境问题越来越被重视,随着更多人行动起来参与环保,这样的质疑越来越少了。陈部长提出的“共治才能共享”也让我开始思考,作为环保组织,怎样动员更多人参与环保,实现“共治”?
2014年底,绿石提出要开展“绿邻共建计划”就是有感于在环境保护这件事上,政府、企业、居民都想用力,却很难形成合力,所以,我们进入工业园区,组织圆桌对话,推动信息公开;进入企业,开展培训、审核;进入社区,教会居民如何识、举报别污染源,并帮助他们疏通举报渠道。
然而,这条路却并不好走。一直相互独立的三方想要坐在一起,就同一个问题探讨解决方案需要打破太多的障碍,这其中,第一条就是大家都要意识到“唯有共治才能共享”;而“共治”还意味着一定程度的妥协,让渡一些权利,放缓发展的步伐,多承担一些责任……听陈部长谈“共治”,让我期待也坚信,未来有关部门一定会出台越来越多的政策、办法,让“共治”这件事变得越来越容易,也让更多人积极参与“共治”,我们也能早一天“共享”美好的环境。
(作者小白,系南京绿石环境保护中心理事)
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