我国累计设立518处国家水利风景区

全国水利风景区建设与管理工作会议会场

第12批国家水利风景区授牌仪式

人民网莆田11月1日电 （记者 蒋琪） 福建漳平市九鹏溪水利风景区、山东邹平县黛溪河水利风景区、安徽岳西县天峡水利风景区等43处水利特色突出、文化品味高的水利风景区1日被水利部命名为“国家水利风景区”。至此，水利部已累计批准设立12批共518个国家水利风景区，加之各地涌现的千余个省级水利风景区，我国已形成了涵盖全国主要江河湖库、重点灌区、水土流失治理区的水利风景区群落。

全国水利风景区建设与管理工作会议11月1日在福建省莆田市召开。这次会议旨在深入贯彻落实中央水利工作会议和2011年中央1号文件精神，总结回顾水利风景区建设与管理工作，安排部署当前和今后一段时期工作重点，共同推进水利风景区建设又好又快发展。水利部副部长胡四一出席会议并讲话，福建省副省长陈荣凯到会致辞，水利部综合事业局局长、水利风景区建设与管理领导小组副组长兼办公室主任王文珂作工作报告。

水利部副部长胡四一讲话

胡四一充分肯定了近年来水利风景区建设与管理工作取得的成绩。他说，近年来，水利风景区建设与管理工作取得了显著成绩，呈现出投入增加、规模扩大、管理加强、服务提高、效益增长、影响增大的良好态势，进入了稳步发展的新阶段，主要呈现五个特点：一是景区建设合乎民意，发展理念深入人心。目前，特色鲜明，类型各异的水利风景区已遍布大江南北，不少水利风景区已经成为当地人气最旺、效益最好的休闲观光场所，成为开展水情教育、展示水利成就的重要窗口，社会认可日益扩大，已成为水利服务民生的品牌业务，得到了越来越多地方政府的重视和支持。二是勇于探索不断创新，群策群力推动发展。为推动水利风景区又好又快发展，各地立足实际，积极采取措施，宣传水利风景区工作思路，交流推广典型经验，培训培养业务骨干，指导开展工作试点，并进行了一系列的探索和尝试。三是合理保护科学开发，资源利用逐步规范。水利风景区建设恪守了“因地制宜，讲求实效；以人为本，统筹兼顾；突出保护，可持续发展”的原则。四是文化提升内涵品位，“精品”形象社会认同 。各地工作也表明，水利风景区建设较好推动了水利工程建设的文化提升，促进了“精品工程”建设。五是推动水利科学发展，综合效益日益凸显。水利风景区工作谋求并极力强调工程效益与社会效益、环境效益和经济效益的有机统一，有力地推动了水利科学发展。

胡四一深入分析了当前水利风景区建设管理面临的新形势。他指出, 在近年全国“两会”上，水利风景区建设已经成为代表、委员热议的新话题，每年都有代表提案、委员建议，今年水利部承办的2件全国人大重点督办提案之一就是水利风景区工作；国务院关于实行最严格水资源管理制度为水利风景区建设提供了新的思路和发展空间,今年初，国务院决定在全国实行最严格水资源管理制度，划定三条红线，对用水总量、用水效率和水功能区限制纳污作出硬性要求。对于水利风景区工作来讲，这是极为难得的强力支持，是从政策层面为水利风景区发展肯定方向、清除障碍、加油给力。以改善水环境、保护水资源、修复水生态为主旨追求的风景区工作，与最严格水资源管理制度目标一致，由此迎来了新的发展空间。

胡四一要求， 各级水利部门要紧抓当前水利大发展的有利时机，创新工作思路，加大工作力度，扎实做好水利风景区建设与管理工作。第一要提高认识，切实加强对水利风景区工作的领导；第二，加强协调，争取地方党委政府的理解与支持；第三，勇于创新，为水利风景区建设发展创造条件；第四，积极探索，强化水利风景区建设发展技术支持;第五，创新机制，强化国家水利风景区的品牌管理。

水利部综合事业局局长王文珂做工作报告

水利部综合事业局局长、水利风景区建设与管理领导小组副组长兼办公室主任王文珂介绍，我国水利风景区工作取得长足发展，已经成为反映民生水利建设成就的重要窗口和体现现代水利发展的重要标志，成为助推城市建设、推动区域经济转型的重要抓手，赢得了社会各界的普遍赞誉和广大人民群众的热情拥护，塑造了水利行业新形象。2012年，全国水利风景区工作实施了新举措、迈出了新步伐、开拓了新局面、取得了新成效、呈现了新气象——严格审批，景区申报质量显著提升；规划引领，景区建设日趋规范；顺应民生，景区生态作用日益彰显。同时，景区建管水平显著提高,景区品牌效应不断扩大,社会支持度逐年攀升。

王文珂指出，加强水利风景区建设与管理，是维护水资源安全、水工程安全、水生态安全的重要手段，是促进人与自然和谐相处，推动民生水利新发展和生态文明建设的有效举措。当前和今后一段时期，是加快建设民生水利、推进生态文明建设、实现水利跨越式发展的关键时期。全力做好2013年水利风景区各项工作,第一，加快水利风景区基础理论体系建设；第二，强化水利风景区顶层设计与人员培训；第三，创新水利风景区激励与约束机制；第四，发挥水利风景区窗口形象功能。

福建、江苏、吉林、山东、陕西、浙江等省水利厅水利风景区8家单位在会上作交流发言。水利部机关各有关司局、各流域机构、各省（区、市）水利（务）厅（局）、水利风景区管理部门负责人，第十二批国家水利风景区负责人代表参加了会议。

水利风景区，是指以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。水利风景区以其巍峨的水利工程、独具特色的水利景观、良好的生态环境、丰富的文化内涵，为人们提供了观光、休闲、娱乐、度假以及科普、文化教育活动空间，满足了人们渴望重返青山绿水、回归大自然的需求，给人以陶冶性情和美的享受，实现了生态、经济、社会效益的良性互补，让人民群众更好地享有了水利发展成果。目前，特色鲜明，类型各异的水利风景区已遍布大江南北，不少水利风景区已经成为当地人气最旺、效益最好的休闲观光场所，成为开展水情教育、展示水利成就的重要窗口，社会认可日益扩大，已成为水利服务民生的品牌业务，得到了越来越多地方政府的重视和支持。