南方城市能否集中供暖？各地现状大盘点

今年冬天28年来最冷 供暖呼声渐高 记者走访华中华东城市考察集中供暖可行方案

编前语：“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”，虽然每年淮南人比淮北人能多吃上几口甘甜的橘子，但一提到冬季供暖，淮南人就只能苦哈哈地“望穿淮水”了。在上世纪50年代“能源奇缺”的情况下，周恩来总理主导以秦岭、淮河为界，划定了北方集中供暖区。从此，秦岭淮河以南的地区，冬季并不实行大规模的全市集中供暖。

如今，中国正经历着28年来最冷的冬天。身处“南方”的人们对集中供暖的呼声越来越高。各地人大、政协的代表委员也多建言献策，要求南方一些城市开展集中供暖。然而，城市集中供暖面临巨大的管道成本投入，南方冬季只有两三个月，这也让南方供暖“雷声大、雨点小”。近日，本报记者分别走访了上海、武汉等多个南方城市，了解那里的人们怎样看待南方集中供暖？

文/本报特派武汉记者武威

实习生陈琪

在秦岭、淮河以南的广袤大地上，武汉是唯一一座已开展集中供暖试点的城市。早在2005年，武汉就启动“冬暖夏凉”工程，并将其纳入“十二五”规划，其目标是到“十二五”末（2015年），全市集中供热覆盖区域达500平方公里，服务人口160万人。

2006年年底，武汉德威热力有限公司（下称德威公司）和武汉市发改委签订协议，投资达50亿元率先在武昌启动“冬暖夏凉”工程。截至2012年年末，已有24个新建商品房小区、8万人享受到了集中供暖，但距离目标仍有很大的差距。

武汉老小区的供暖改造仍面临居民意见不统一、改造费用较高等问题，迟迟难以推行。

武汉：供暖公司6年亏本经营

2005年开展“冬暖夏凉”工程 供暖价年约3000元 老小区推广改造仍是最大难题

1月6日，武汉的室外最低气温已经降至零下7℃，正在进行的武汉市两会中，集中供暖成了最热话题。政协委员许以洪和邱结平甚至认为，如果武汉不加快集中供暖，就无法留住人才。但是，在武汉市民余刚的家中，生活已温暖如春。

供热模式

循环热水焐暖地板墙壁

55岁的余刚和妻子潘阿姨住在武昌区融侨华府小区。刚走进余刚的家中，记者就感受到了地板和

墙壁间扑面而来的暖意。温度计显示，室内温度是18℃。在屋里，余刚和潘阿姨只穿一件毛衣，卧室的床榻上，也只有薄薄的一层棉被。

小区的集中供暖系统到底怎样运作？德威公司热力首站工程师雷向鹏告诉记者，整套供热系统是依靠武昌热电厂和青山热电厂的发电余热，制造循环热水，将居民家中的地板和墙壁焐暖的。

据介绍，武昌热电厂依靠天然气加热水产生水蒸气。发电后，仍有温度高达240℃的水蒸气未被利用，热电厂就将这部分热能以45元/G焦耳的价格卖给德威公司。公司利用热能将循环水加热，通过管道源源不断地供入居民家中。

收费几何

多种收费模式可供选择

像这样舒适的集中供暖，德威公司收费几何呢？余刚告诉记者，他所住的两居室目前每月在供暖上的花费是700~800元，对于这样一笔支出，余刚认为在可承受范围之内。

据武汉市物价局规定，集中供暖的收费价格将实现按面积收费和按表计量收费两种方式。其中，按面积收费标准为一个采暖季（3个月）25.5元/平方米，这意味着一栋建筑面积100平方米的房屋，连续不间断取暖3个月，需要缴费3000元左右。

按表计量收费标准为0.33元/千瓦时，这种收费方式比较利于长期出差，或只有周末回家的消费者。用户在报装开通时，可自由选择其中一种方式用热。两种方式都是先按照房屋建筑面积预缴热费。

事实上，虽然一年3000元的供暖价格在很多人看来略为昂贵，但德威公司总经理李书华认为，这样的价格远比其他采暖方式便宜、环保、节能。

武汉市提议集中供暖可追溯到上世纪90年代初。当时人们为了取暖，很多小区都自行安装小锅炉，但却造成了极大的污染。因此，有人大代表提出了“冬暖夏凉”工程。

工程真正启动在2005年。最后德威公司这家民营企业中标。目前德威公司已经投资3.5亿元，用于管道铺设等集中供暖工程。

至今亏本

200万平方米才能收支平衡

因为前期投入过大，目前德威公司仍处于亏损状态。李书华认为，目前公司面临最大的困难是市场的培育，“普通百姓对供热有太多的选择，用电、用天然气都可以。当市场上存在这么多选择时，我们这么大的投入确实是有风险，回报不确定。”

但为何当初会毅然进军集中供暖市场呢？

李书华回答说：“公司看好今后市场对集中供暖的需求。你周围的邻居都在使用集中供暖，你都不好意思不用。随着时间的推移，就会出现井喷式的发展。只要供暖的使用面积超过200万平方米，就能保证收支平衡，一旦超过500万平方米，就进入了回报期。”

李书华的话道出了南方集中供暖的最大症结，在武汉，老小区供暖改造举步维艰。这也很难让集中供暖向一项惠及所有百姓的民生工程推进。

仍处困境

老小区供热改造难执行

在武汉市实行集中供暖的24个小区中，无一例外都是新建的高档楼盘。

而事实上，要在老小区进行供暖改造，其费用也不过是每平方米200元左右。但因为每户家庭的经济条件不同，依然有很多住户拒绝改造。

随着天气越来越寒冷，广州也有不少市民提出集中供暖的愿望。但李书华认为，广州进行集中供暖无异于天方夜谭，“这是瞎凑热闹吧？广州一年需要供暖的时间不到1个月，要想收回成本，时间非常久远。目前看来，没有哪一家热能公司会介入这个市场。”

各大城市供暖趣闻

最“悲催”城市提名

――陕西省汉中市

为啥汉中最悲催？一看地图便明了。地图显示，陕西省汉中市位于秦岭以南、淮河以北，北纬33度左右。沿着这条北纬线往东看，你就会看到河南南阳、驻马店等城市。可是，这些城市不靠秦岭，却非常幸运地依傍在淮河以北，于是，这里的人们在冬天就享受到了集中供暖的优厚待遇。

汉中偏偏北依秦岭“证据确凿”，虽然同踏一条纬度线，却无法享受集中供暖。家住汉中市洋县的市民赵梓琪告诉记者：“我在家中里三层、外三层地把自己包成了‘粽子’，依然冻得不行。冷啊！”

前年，赵梓琪就在省会西安买了一套房子，可是至今还没入住：“都是天冷的时候想到这事，但天一热，又忘了去装修了……一道秦岭，真是千差万别啊！”

最“得瑟”城市提名

――江苏省徐州市

“北方暖气”PK“江浙沪包邮”成了不少网友的火爆话题。

日前，“温州商报”官方微博发布一条题目为“徐州人民，我们嫉妒你！”的微博，微博内容称“徐州是唯一有暖气的南方城市。徐州人可以坐拥‘北方暖气’和‘江浙沪包邮’，有没有羡慕到你？！”这则微博迅速引发热议，众多网友纷纷跟帖。徐州幸福“中枪”，成了时下南北网友最羡慕的城市。

记者调查后发现，在江苏省内，只有徐州实现了集中供暖。此外，徐州地处江苏北部，徐州人在网购时可以享受江浙沪包邮的“福利”，这也让其他地区爱网购的网友羡慕不已。

徐州市供热办表示：目前徐州市暖气已覆盖近300个小区，这个数字每年都在增加，暖气价格一直很稳。