中国半数城市地下水质差 专家透露管理条例正在编写

　　原标题：中国半数城市地下水质差 水安全问题再成关注热点

　　国际在线消息（记者 李琳）：最近一段时间以来，中国地下水污染事件频频被曝光，地下水安全问题再次成为人们关注的焦点。环保部门的一项调查显示，中国有半数以上的城市地下水水质较差甚至是极差。造成地下水质污染日益严重的原因是什么？我们应当如何防治地下水污染？

　　近日，有媒体报道称，距离北京密云水库只有6公里的上游地带，一个占地3000多平米的巨型垃圾填埋坑已经存在了三年。这个垃圾坑填满了没分类的垃圾，到处可见动物的尸体、药瓶等生活垃圾，附近臭气冲天。这条新闻曝光之后，引起了人们极大的关注。密云水库是北京市民用工业用水的主要来源。水库上游的垃圾填埋坑无疑是密云水库和附近地下水的污染隐患。现在密云水库的水质情况如何？如何处理垃圾填埋坑？对此，密云县不老屯镇政府新闻发言人回应说：“关于媒体报道的《密云水库上游现垃圾巨坑》一事，经现场核实，情况基本属实，已采取措施如下：一、立即清运。协调运力，预计2月25日中午前将过去倾倒的生活垃圾运至县垃圾填埋场进行处理；二、经北京市水环境检测中心密云水库分中心检测结果表明：密云水库水质符合国家地表饮用水二类标准，水源地水质安全，可以放心饮用；三、在全镇范围内，对垃圾问题进行彻底排查，切实落实长效机制。”

　　事实上，在密云水库事件发生之前，地下水安全问题已经被人们高度关注。同样也是在本月，有网友微博爆料称，山东潍坊部分工业企业通过高压水井，将存在致命污染的污水压入地下，污染了地下水源。目前，当地环保部门已介入调查，虽然还没有进一步的调查结果，但当地百姓对这一关系到自身健康安全的事件已非常关注。一位潍坊市民说：“有关部门应该严格一下规章制度，不管是排放还是处理方面，都应该加强管制，不要危害到市民的生活、健康。”

　　根据中国国土资源部的调查，2000年到2002年，有超过六成的地下水资源是属于一到三类的标准，而到了2009年，水质四类和五类的已占到了七成以上。再看环保部门调查，2011年，全国城市55％的地下水是较差至极差的水质。这些数据被媒体报道之后，引发了不少民众的担忧。

　　对此，记者采访了地下水环境领域的权威专家？？中国水利水电科学研究院水资源研究所谢新民教授。他认为，由于中国现存地下水质评价方法存在缺陷、地下水监测点较少等原因，中国地下水污染并没有数据上显示的如此严重，民众不必过分恐慌：“咱们评价的方法有它的问题，评价结果一项指标不满足，整个指标就全不满足，比如大肠杆菌可能这一项超标，那整个水质类型就降下来了，但大肠杆菌的话，如果你要饮用通过烧开水其实就能处理掉，对咱们的饮用水安全是没有多大影响的。再一个和咱们监测点的数量也有关系，现在咱们地下水的取样点比较少，因为每一个水样化验的费用是很高的，这样就不可能大面积地取样，所以一眼井的水质就可能代表一个大的区域，这样就造成咱们这个评价结果很严重。”

　　不过，谢新民坦言，中国地下水污染的确存在每况愈下的趋势，这样的趋势也需要引起相关部门的重视。他说，中国规范地下排污方面的法律主要是《水污染防治法》，但这部法律中许多技术性条款，诸如监测标准、水质标准、水环境容量等规范严重滞后，现实中就出现了立法赶不上变化，法律不够用的现象。与此同时，地下水污染防治的监管责任不明确，也是导致监管缺失的一大原因。“部门职能的交叉可能会造成一些影响，比如环保部门主要负责治理这一块，水利部门负责保护、利用这一块，一旦在开发利用当中出现的水污染的问题往往有时候职能不清晰。现在有很多地方一旦地下水污染了，这块就不开采了，过去作为城市供水水源来用的，取水水源就报废了，下一步不能让它污染继续扩散或是继续危害环境，就要采取措施进行治理，现在这一块还基本上处于空白的状态。”　

　　这位专家认为，随着经济的快速发展，相关部门应加大对地下水源保护以及地下水污染防治的资金投入。与此同时，进一步完善法律法规。他透露，水利部门正在组织编写《地下水管理条例》。这个条例一旦颁布实施，将对中国地下水污染防治以及更合理利用形成有力的法律支撑。