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重庆奉节县:以生态环境分区管控赋能绿色发展

时间 : 2024-04-07     来源 : 中国环境APP     作者 : 中环报记者余常海     点击 : 次     

       重庆市奉节县位于三峡区库腹心,曾一度因煤炭开采而导致森林被毁、水土流失被列入生态优先保护区域的大背景下,经过多年来的生态修复,改造荒山、恢复植被、果树造林,大力发展生态农业和生态旅游业,以分区管控赋能绿色发展。
 
       奉节县生态环境局相关负责人告诉记者,为了使项目高效落地,奉节县明确以持续深化“放管服”改革、优化营商环境为抓手,以办事环节最少、流程最优、机制最活、效率最高、成本最低、服务最好为改革标准,并以此来破解制约环评审批的难点、堵点问题,有效促进规划环评、项目环评提质增效、环境准入要求落实、分区管控的有效实施,为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护提供了重要支撑。
 
       在招商引资方面。奉节县生态环境局着眼企业环评“前置化服务、高效率审批、规范化运行”,全面推行环评服务“三项机制”,积极推行智能选址研判,全面运用“建设项目选址环境准入自助查询系统”APP,快速查询项目拟选址区域管控要求及准入条件,主动避让环境敏感区域,一次性告知有关准入要求,服务项目精准引进、精准选址、迅速落地。2021年以来,为招商引资项目与产业提供咨询服务350余次,解决环保准入、选址问题45个;工业生态园区入驻企业86家,实现产值53.22亿元。
 
       在服务重大项目方面。奉节县生态环境局强化项目前期指导,按照生态环境分区域的管控措施,结合建设项目自身特点及需求,确定实施项目地块位置,实行挂图选址,创新推出重大项目“咨询不见面”“选址不见面”“审批不见面”政务服务品牌。2021年来,全力支持23个绿色能源、重点民生等重大项目建设。其中,菜籽坝抽水蓄能电站总投资65.33亿元、天赐湖饮用水库总投资11.52亿元、生活垃圾焚烧发电站总投资4.91亿元,可接收奉节、巫溪两县全部生活垃圾,项目极具社会效益、经济效益和环保效益。
 
       在项目审批方面,严格执行生态环境准入清单要求,坚持项目准入条件,严把环保审批关。在建设项目环评文件受理和审批过程中,坚持走生态优先、绿色发展之路,严禁“两高”企业准入,清理和整治2家既有“两高”项目,积极为企业产业转型发展提供“保姆式”服务。2021年以来,完成建设项目环评审批128个,指导完成环评登记表类项目备案597个。主动配合行业主管部门开展重大投资项目现场选址120余次,从环境准入源头上禁止不符合产业政策、规划布局及“两高”项目26个,提供环保准入、审批咨询服务1400余次。
 
       在服务乡村振兴方面。将“三线一单”分区管控成果广泛运用于乡村振兴产业发展中,编制《奉节县农业特色产业发展环保导则》,从农业项目选址、环保手续办理、主要环境问题及对策措施三个方面,对7个农产品基地分门别类明确环保要求和职责,进一步落实“事前告知”,深入一线指导基层推进农业产业与生态环境协同发展。2023年,县生态环境局以“三线一单”分区管控和环保导则成果为指导,提前谋划、靠前服务,为1000万只肉兔全产业链建设,开展肉兔养殖农场选址预判、前期论证,最大限度规避项目实施前的环境禁止性因素,为项目尽快实施奠定坚实基础,全年完成选定地块88个,实现销售额达1亿元以上。