为倡导城市文明生活方式，推进控制吸烟立法，营造文明环境，普及控烟法律知识，提高公众对吸烟及被动吸烟危害的认识，中华环保联合会分别于2009年5月18日、5月20日在广州和杭州两地举办了“控制吸烟立法环保行动暨推动广州‘无烟亚运’专家研讨会、新闻发布会”和“控制吸烟立法环保行动暨推动《杭州市控制吸烟条例》出台专家研讨会、新闻发布会”系列活动。会议由中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东主持。联合会副秘书长谢玉红、控烟项目顾问张崇贤等出席会议并做了相关介绍。
广州市人大、亚组委、教育局、爱卫办、控烟协会、高校及主要媒体参加了会议。2010年广州亚运会日益迫近，“无烟草环境”是城市美好生活的标志之一。环境烟草烟雾是室内环境污染物之一，严重损害吸烟者与被动吸烟者的健康。继2008年“无烟奥运”在我国成功举办之后，打造“无烟亚运”更是我国每一位公民的期待和责任。早在1995年，广州市就出台了《广州市人民政府关于禁止在公共场所吸烟的通告》，规定了医院、图书馆、机关、团体、部队、学校、企事业单位、机场、车站、影剧院、歌舞厅及体育比赛场馆等公共场所必须设置吸烟区，其他禁止吸烟的公共场所，有条件的也应设置吸烟区。2009年，《广州市控制吸烟条例(草案)》已成形，对于控烟工作的力度有所加大。参会代表对此纷纷发言，讨论如何以立法的方式在广州市推进公共场所、亚运场所的控烟、禁烟工作。最后，大家达成共识：1.从源头抓控烟工作，即从青少年、妇女、家庭、医院、机关抓控烟工作；2.加大控烟立法，并且要做到立法与执法相结合；3.宣传与教育相结合，使公众对吸烟危害建立新的共识，从而推动控烟工作。
杭州市人大、市政府、市法制办、环保局、卫生局、教育局、精神文明办、爱卫会及主要媒体参加了会议。早在1995年9月，杭州已经开始实施《公共场所禁止吸烟暂行规定》，对市区范围内9个公共场所实行了禁烟规定，并要求“对在禁止吸烟范围内的吸烟者，经警告仍不听劝阻的，处以20元罚款”，但实行多年几乎没有效果。2009年，杭州市人大常委会公布了2009年度的立法计划，5个条例列入正式项目，其中就有《杭州市控制吸烟条例》。作为全球受烟草危害最严重的国家，我国于2005年批准加入了世界卫生组织的《烟草控制框架公约》（简称《公约》），并于2006年1月9日在我国正式生效。根据《公约》，我国庄重承诺，2011年，即《公约》生效五年后，对公众提供防止接触烟草烟雾的普遍保护，并全面禁止烟草广告、促销和赞助。根据《公约》，缔约国政府需要通过立法的形式来规定在公共场所无烟。《杭州市控制吸烟条例》即将出台正是推进杭州公共场所无烟立法的有利契机。对此，参会代表介绍了杭州采取的诸多控烟行动，包括：加大控烟立法、广泛宣传、举办控烟评比活动、加强重点人群（如：医院、学校）的控烟工作以及对烟草广告的管制等。参会代表均表示今后将加大控烟工作的力度，推动《杭州市控制吸烟条例》早日出台。
作为以维护公众环境权益为使命的全国最大的环保民间组织，中华环保联合会将于2009年相继在全国七个城市（上海、杭州、广州、天津、沈阳、青岛、北京）召开控制吸烟立法环保行动，与当地政府部门、环保民间组织、环境领域专家学者及媒体密切合作，积极促进我国控制吸烟立法的转变。中华环保联合会发出倡议，呼吁全社会共同携手维护公众的环境权益，倡导无烟生活文明方式，拒绝被动吸烟，创建无烟环境！
