2007年3月6日,法律服务中心收到贵州省黔西南州贞丰县一封标题为“律师代理环境侵权案件遭遇的难题”的网上投诉信,发信律师针对其代理的煤矿环境侵权案件中的疑难问题向我们求助。
接到投诉后,我中心法律援助部专门就此案召开了案件分析会,并就相关技术问题分别向相关专家咨询。为进一步了解案情,推动该案进展, 2007年4月9日至15日,我部工作人员与志愿律师一行4人赴贵州省贞丰县就当事人反映的情况进行了现场调研。
经过调查了解到:
1.贞丰县挽澜乡矿产资源特别丰富,曾经小煤窑众多。近年来,国家对小煤矿进行了整顿,高家岩煤矿就是当地经过整顿后正在生产经营的几家大煤矿之一。高家岩煤矿1997年取得采矿权,其采矿区位于该乡窑上村基本农田之下。
2.2003年窑上村村民发现其共用的一口饮用水水井干涸,水稻田严重缺水,水稻产量逐年下降,受损面积约为240亩。经现场勘察,该村一条主要引水渠干涸,村民现从2公里之外另取水源;部分稻田出现裂缝;附近山上植被稀松。
3.高家岩煤矿排出的污水对位于其下游的挽澜乡板耐村庄稼造成污染,影响其生产、生活。经查,该煤矿虽设有污水处理设施(SQ一体化脱铁锰净水器,该设施出厂日期为2007年1月),但我中心工作人员到现场时其污水处理设施并未运转,污水顺着沟渠直接流向下游。
4.另外,挽澜乡板耐村环旦组近20户村民房屋出现开裂现象,2005年一村民房屋曾发生塌陷事故。该村附近有环旦煤矿、磨刀石煤矿、大石包煤矿等几家煤矿。
5.通过与村民代表召开座谈会,我们了解到,两个村一百余户村民希望通过法律途径依法维护自身合法的环境权益,并期待我们给予法律援助。
与村民代表座谈
昔日的水渠现已干涸
污水直接排向下游
房屋开裂
现场调研后,我部负责召开了案件研讨会,组织部门工作人员、志愿律师及承办律师对该案进行了深入研讨。我们认为,高家岩等几家煤矿的污染防治设施的设置、运转情况不符合相关法律规定。窑上村和板耐村农田受损事实清楚,我们建议承办律师从多方面搜集证据并完善诉讼前的准备工作。
我中心法律援助部将继续关注此案,切实维护百姓的环境权益。