2007年5月22日，中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东同志在湖南省长沙市就2007年5月15日——21日我会环境法律服务中心维权案件督查部在湖南省调研环洞庭湖区造纸企业污染整治第二阶段整改情况的调研结果与湖南省环保局交换了意见。参加会议的领导有中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东、湖南省环保局局长蒋益民同志、湖南省环保局监察总队队长谢力、湖南省环保局彭副局长、中华环保联合会法律服务中心维权案件督查部负责人马勇。调研组其他四人列席了会议。
维权案件督查部负责人马勇就环洞庭湖造纸企业污染整治的两次调研情况向与会湖南省环保局的主要领导做了系统汇报，在肯定湖南省第二阶段治污工作措施得力，效果突出的同时，指出在两次调研中发现的四个问题：第一，对申请试生产的造纸企业把关不严；第二，基层环保部门执法力度不够；第三，环保手续不完善，造纸行业准入把关不严；第四，善后工作相对滞后。针对这些问题，法律中心向湖南省环保局提出了中肯的建议。
就法律中心提出的以上问题，湖南省环保局蒋益民局长表示，湖南省环保局将严格监督地方各级环保部门切实落实《洞庭湖区造纸企业污染整治工作方案》，第一，将所有关停企业试生产申请的审批权全部收归省局，严格按照湖南省《关于印发〈洞庭湖区造纸行业技术改造项目环保审批暂行规定〉和〈洞庭湖区造纸企业污染整治验收要求〉的通知》[湘环发（2007）7号]规定的试生产条件进行把关；第二，加强对基层环保部门执法的监督，确保污染治理不走过场；第三，在造纸企业的新建和改、扩建中健全和完善“三同时”制度和环境影响评价制度；第四，高度重视环洞庭湖造纸企业污染治理中的善后工作，目前已经调动政府财政和社会各界力量，做好被关停企业、下岗职工、受影响农民的善后、安置工作。
曾部长指出，洞庭湖的污染治理关系到我国的环境形象和环境现状，受到中央领导的高度重视。环洞庭湖造纸企业污染整治工作已经进行到第二阶段，洞庭湖的生态环境已经得到明显改善，这与湖南省环保部门的努力是分不开的。湖南省环保部门在这次污染整治中，采取了认真负责的态度，表现了一抓到底的决心，做了大量的工作，取得了洞庭湖造纸企业整治项目的阶段性胜利。总的形势是不错的，但还是存在一些不能忽视的问题。
曾部长强调，环洞庭湖造纸企业污染整治第二阶段涉及234家造纸企业，影响到2.13万企业职工和15万农民的切身利益，是一个重大的社会问题。解决这样的问题，仅仅依靠环保部门的力量是远远不够的，必须动员全社会的力量共同完成。治理环洞庭湖区造纸企业必须落实到五个方面：第一，落实到各级主管部门和各级地方政府；第二，落实到各级法人；第三，落实到持有企业股权和负有企业债务的相关人员；第四，落实到被关停企业的职工；第五，落实到所有相关利益人群。洞庭湖治理中体现的环境问题是一项群体性政治问题，必须充分调动广大人民群众的积极性，依靠群众的力量来完成。保护洞庭湖要充分借鉴滇池治理中的经验教训，只有保护好洞庭湖，长江的治理工作才能有希望。
