秘书长顾问吕克勤在铁鹰公司与铁山小区环境纠纷协调会上的发言

    今天在这里召开铁鹰公司与铁山小区环境纠纷协调会，这个协调会非常难得，各方通过努力艰苦工作，最终达成协议，下一步希望按照协议来执行。在协调过程中，市区镇 、市环保部门、铁山小区居民和律师、铁鹰钢铁公司都做了大量工作。这个协议的签署来之不易，它既体现了人民群众对自身环境权益的维护，同时也体现了铁鹰公司积极整改实现达标排放，在这里我对这个纠纷圆满解决表示祝贺。

     改革开放以来，我国经济快速发展。没有改革开放，就没有今天经济的增长，没有改革开放，也没有山东省、淄博市经济的快速发展。在经济快速增长的同时，对资源环境带来一定的负面影响，资源环境受到侵害。党中央国务院对资源环境问题逐步重视，在2006年第六次全国环保大会上，温家宝总理提出三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；三是从主要用行政手段保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。由此可见，国务院把环境问题放在了一个新的历史高度加以重视。但是从当前来看，全国的污染形势依然严峻。我想通过今天的会议，讲三点：

    一是在当前环境污染严峻的形势下，我们要充分认识环境执法监督工作的重要性。党的十七大把建设资源节约、环境友好型社会写入了党章，把建设生态文明作为实现全面建设小康社会的奋斗目标的新要求，这标志着环境保护已经进入了国家经济政治生活的主战场、主战线、大舞台。国务院领导对加强环境执法工作非常重视，胡总书记在去年三次做出了明确批示，要求增强责任感、紧迫感，强化依法管理；要求加大治理力度，加强督查，务见成效；要求有后续督察措施，对拒不执行的要依法严肃处理。温家宝总理也指出，环境执法要像钢铁一样坚硬。这些批示充分表明了中央领导同志对环境执法监督的重视，充分体现了加强环境执法的重要性和紧迫性，充分反映了环境执法工作面临的严峻形势和肩负的重大责任。所以说贯彻落实科学发展观、推进历史性转变、实现国民经济又好又快发展的最根本要求，首先要解决当前国家环保法律法规得不到有效执行的问题，而最直接有效的手段就是强化执法监督。加强环境执法监督，无疑在经济利益与社会利益、短期利益与长远利益博弈的过程中增加了一个重要的制衡因素，有利于落实环保法律、法规、政策、标准，有利于纠正“重经济发展轻环境保护”的不科学的发展观和错误的政绩观，有利于推进经济结构的调整和经济增长方式的转变，有利于充实和完善综合管理手段。所以说，这些都是当前党中央国务院加大环境执法力度、加强环境保护的重要指导性意见。

    二是治理污染要靠政府。治理污染归根结底要靠政府有效的管理措施，包括严禁企业使用淘汰设备，对污染严重的企业取消生产许可证等行政措施。同时企业也要提高责任心，应该提高生产工艺，加强环境治理。

    三是要付诸行动，形成环保氛围，促进经济又好又快发展。通过多年努力，促使这个纠纷得到解决，使居民的权益得到维护，通过这个事件的解决，反映了我们的人民群众是有觉悟的，在考虑到自身环境权益的同时也考虑了国家经济的发展，企业与居民在政府领导下达成了一致。希望铁鹰公司加快整治过程，加快整治效果的评估，早日恢复生产，在今后的生产过程中要公开环境信息，实现透明生产。在今后可能还会出现新问题，相信只要大家同心协力，互相体谅互相支持，在各级政府的领导下，没有解决不了的问题，我们的生活会越来越好，最终一定能实现和谐发展。