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居民状告哈药三年无果 公司不担责能躲多久

时间 : 2011-06-16     来源 : 中华环保联合会     作者 :     点击 : 次     

——居民状告哈药三年无果 上市公司不担责能躲多久


  编者按:全国知名企业哈尔滨制药总厂废气废水污染被曝光,引起全国震动。“哈药”污染已非一日,哈药总厂的污染问题早就“臭名昭著”,但鲜为人知的是,有一家兄弟父子三人,已经被这家全国知名医药企业“臭了十年”。至今,他们状告了哈药总厂3年多,却得不到任何结果。

  如果说哈药总厂的污染只是短期行为、偶尔为之、甚至突发事件,无疑应该只把板子打在哈药总厂身上,但细细端详哈药的“污染门”,这绝不仅仅是哈药总厂的事,哈药总厂的“领导”,就是那个导演了每年几亿广告费的哈药股份是脱不了干系的。

  居民状告哈药总厂污染致病 立案两年才开审

  2007年10月,刘珉的起诉书递交到哈尔滨市南岗区人民法院。令人不可思议的是,直到7个月后的2008年4月8日才立案,而开庭更是在遥远的两年后。

  刘珉在起诉书中写道:“原告多次投诉至哈尔滨市环保局,但被告自恃为盈利大户,无视国家法律及他人生命安危,不但不停止侵害,反而为利益驱动,侵害升级,使原告身体健康状况急速下降,精神几乎崩溃,财产受到巨大损失。特此诉至法院。”

  他列出了4项请求:一、停止侵害;二、赔偿原告健康、精神抚慰金6万元;三、赔偿因被告违法排污给原告所造成的房产及其他损失共计人民币12万元;四、承担原告因诉讼产生的其他费用。

  环保组织发布公开信 要求哈药集团公开排放数据

  内地多家环保组织13日联名发出公开信,历数哈药集团总厂长期以来的污染“事迹”,并建议相关部门对其“未进行环境信息披露”的行为进行惩戒,同时暂缓批准其正在进行的重大资产重组。

  身陷“污染门”的哈药集团日前发文向公众道歉,但环保组织对此并不“买账”。这份由自然之友、公众环境研究中心、绿家园志愿者、绿色龙江等联合署名的公开信声称,哈药集团若要表达解决问题的诚意,应进一步对其违规问题及整改情况进行说明并向公众公开。

  据上述环保组织统计,2004年至2009年间,哈尔滨市环保局曾三度对哈药集团总厂下达整改通知。2009年底,黑龙江省环保厅也曾发文要求哈药集团总厂在1个月内向社会公布主要污染物排放情况,并在1年内完成清洁生产审核工作。但直至日前被媒体曝光时,哈药总厂的污染问题依然存在。环保组织也没有发现其在任何媒体上公开披露主要污染物排放信息和清洁生产的审核情况。

  哈尔滨:环保部门加强督导 哈药总厂抓紧整改

  今天,哈尔滨市环保部门督查组到哈药总厂检查哈市党政联席会、哈市领导现场办公会确定的污染治理要求落实情况,督促、指导和帮助企业加快治污整改工作,确保按期在6月15日前完成任务。

  针对哈药总厂污染问题,日前哈市先后召开市政府现场办公会、党政联席会,进一步研究部署治理工作,哈尔滨市领导姜明、丛国章带队现场检查企业落实停产、减产措施,以及污水处理车间检修进展情况。哈市环保部门按照市政府对治理哈药总厂污染的总体部署,深入现场调查核实、采样监测,研究部署整改措施,并依法做出处理意见:高限处罚工艺废气超标行为,限令年内排放达标;责令进一步关停高排放车间,6月15日前全面完成污水处理设施检修任务,确保废水排放浓度达到与城市污水处理厂商定的控制要求。

  据了解,哈市环保部门采取专家论证、现场检查、驻厂监督、领导约谈等方式,督促企业抓紧落实减产减排和治污项目建设,确保达到下游污水处理厂进水控制要求。目前,由省、哈市环保部门组成的联合督查组每天深入哈药总厂督促检查,将监测频次增加到每天3次,增派执法人员24小时驻厂监督,昼夜检查限产、限排落实情况,督促污水处理厂检修项目、在建污染治理工程建设进程,确保如期完成整改。[NextPage]  环保组织呼吁上证所惩戒哈药

  自然之友、公众环境研究中心、绿家园志愿者、绿色龙江4家环保组织今天向黑龙江环保厅等有关部门提出建议,要求有关各方依法对哈药不按规定信息公开的行为进行惩处。

  “6月5日,媒体曝光哈药集团总厂污染违规的情况,我们作为长期关注企业环境表现的环保组织,认为哈药应当尽快完成整改,向社会公布整改信息和排污情况。”4家环保组织提出,黑龙江省环保厅应当追加处罚哈药未进行信息公开的行为,并代为公开主要污染物排放信息。哈药清洁生产审核如已完成,则应向社会公开审核报告;如尚未按要求完成,则应依法惩处。

  4家环保组织同时建议,上海证券交易所应当针对哈药股份未进行环境信息披露的行为进行惩戒。“2009年11月18日哈药集团总厂就被黑龙江省环保厅列入污染严重企业名单,而自始至终其母公司哈药股份未将该信息向社会披露,直至2011年6月5日被央视曝光。给投资者造成了严重损失后的公告解释,还只字未提此前被列为‘污染严重企业’,更未披露指引要求的主要污染物排放情况等信息。”4家环保组织说,这样的刻意隐瞒企业环境信息的行为,违反了《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》的要求。子公司道歉 哈药股份置身事外到何时?

  在为哈药总厂鼓完掌声之后,另一种遗憾按不住地从莫名的地方涌出,哈药总厂的“领导”,就是那个导演了每年几亿广告费的哈药股份怎么没来道歉,是事不关己还是有意回避,不得而知。其退避三舍,自然让笔者对哈药总厂的治污疗效产生了不少的怀疑。

  如果说哈药总厂的污染只是短期行为、偶尔为之、甚至突发事件,无疑应该只把板子打在哈药总厂身上,但细细端详哈药的“污染门”,这绝不仅仅是哈药总厂的事,哈药股份是脱不了干系的。

  “哈药”污染已非一日,哈药总厂的污染问题早就“臭名昭著”,据有关媒体报道,周边居民二十多年一直在举报,政协委员也有联名提案,媒体也进行了多次曝光。但哈药总厂总是“我自岿然不动”,更可笑的是,投资一亿多建的排污处理系统总在和有关部门“躲猫猫”,只有在有关部门检查的时候才会运转两声。

  哈药为“污染门”道歉 辩称环保投入远大于广告

  6月11日晚,哈药集团制药总厂厂长吴志军和总厂环境保护部部长韩洪彬专门就哈药“超标排放事件”发出《致歉信》,正式向公众道歉。但对于“哈药广告投入是环保27倍”的说法,哈药总厂方面则否认称,哈药对环保的投入远远大于对广告的投入。

  在《致歉信》中,哈药总厂方面表示,正加快高浓度废水气浮预处理项目建设进度,该项目总投资143万元,预计2011年6月15日即可投入使用。另外,为便于设施检修,计划投资3000万元,新建约30000立方米生化池,现已经进入项目前期招标阶段。

  而对于媒体纷纷提出的“哈药有钱投广告没钱治污”、“哈药广告投入是环保27倍”等说法,吴志军则解释,哈药总厂主要生产的是处方药产品,处方药产品在大众媒体上是不允许做广告的,只有在专业的期刊和杂志上做广告。“实际上我们这个企业在广告投入上每年也就几百万元。”吴志军说,2010年的广告投入是175万元,今年到现在为止投资也就是十几万元。而近几年来的哈药总厂在环保的投入大概是4亿多元,每年的运行费用实际上比前一年可能要增长很大一部分。“所以它的投入是远远大于广告投入的”。

  宁被罚款也不治污 哈药股份曝出环保软肋

  哈药总厂对周边环境的严重污染是我国制药产业的一个缩影,长期以来,药企污染屡禁不止,部分地方甚至愈演愈烈。酿成这一苦果的根源是医药企业难以跳出低端原料药生产的束缚,一直在高耗能、高污染、低附加值的圈子里逡巡不前。而环保部门多数以收取一定数量的排污费作为主要监管手段,排污费与治污费之间的巨大落差,使得企业铤而走险,宁愿交几百万的排污费得过且过。

  《证券日报》记者昨日致电多家原料药上市公司询问污染治理情况,但上市公司全部噤若寒蝉,部分公司以这是专业问题为由拒绝透露具体情况。

  中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出,药企污染事件层出不穷的原因,从外部来说,首先是国内医药行业缺乏环保意识,走“先发展后治污的环保模式”;其次,企业一般会以投入产出比作为衡量标准,“治污完全是沉没成本,投出去收不回来”。而且大家观望情绪比较严重,“既然大的企业都没有改正,我们为什么要投入这么多钱?一旦我们真的投入了这么多钱去做,下一步规定放松了,我们的钱不就白投了吗?”[NextPage]  “哈药事件”敲响药企治污警钟

  日前,媒体曝光了哈药总厂青霉素生产车间发酵过程中废气的高空排放,以及蛋白培养烘干过程和污水处理过程中无全封闭的废气排放,使得工厂周围空气污染严重。两年前,该药厂相邻区域空气质量检测的结果显示,硫化氢气体超标1150倍,氨气超标20倍,均超过国家恶臭气体排放标准。

  哈药股份发布公告承认了哈药总厂污水排放未达标。6月11日晚,哈药总厂厂长吴志军就污染事件向公众道歉,并表示愿接受一切处罚。有消息称,哈药总厂的青霉素车间将搬迁至哈尔滨市的阿城区,以远离居民区,但预计80亿至100亿元的搬迁成本该谁出,仍没有答案。

  制药工业属于精细化工,其特点是原料药生产品种多,生产工序多,使用原料种类多,不同的生产工艺制造的同种产品的废水、废气也会不同,处理方式就有差别。此外,污染的治理还与制药企业所处的地理位置有关,周围有河流、湖泊的对排放标准要求较高。这些差异为污染物排放的监管带来了困难。

  从更大的背景上看“哈药门”

  哈药集团的此次表态,两个问题需要搞清楚。一方面是“环保治理的某些技术存在难度,有些是世界性难题”,那么,这些问题是指哪些?能否再具体一些?另一方面,“高污染车间将实现全面升级”,那么,企业依靠什么体系支持全面升级?

  回顾哈药污染历史以及企业应对行为,笔者认为,一个没有明确具体时间限制的、可衡量具体目标的公开表态,对于社会公众而言无异于“空头支票”。有三个理由支持及早关上“哈药门”。

  哈药总厂搬迁已提上日程

  对于日前被曝污染严重一事,哈药总厂终于打破沉默。6月11日晚间,哈药总厂厂长吴志军公开道歉,并表示愿意为此次污染环境“承担一切责任、接受一切处罚”。同时,为了根除污染源,哈药总厂环保部长韩洪彬透露工厂搬迁一事已经提上日程。

  此前,据央视报道,哈药集团制药总厂位于哈尔滨城区西南部,它所释放的臭味影响范围波及周边的高校、医院和居民区。记者进入哈药总厂厂区调查发现,产生臭味的主要原因是药厂青霉素生产车间发酵过程中废气的高空排放,以及蛋白培养烘干过程和污水处理过程中的废气排放。此外,哈药总厂制剂厂还违规焚烧化工垃圾,并将废渣直接排到旁边的小河里。

  吴志军承认,“环境污染事件的发生,暴露出企业在环保工作中存在着严重的失职、失责、失查等问题。反映出企业在迅速发展壮大的过程中,环境危机意识存在缺失,在基础管理和特殊时期应急处理能力的不足。为此,哈药总厂和我本人以及企业领导愿意为此事承担一切责任,接受一切处罚”。但他否认了“哈药广告投入是环保27倍”的说法,认为这是外界的一种误读。