案例简介
“蓝色循环”项目是由浙江省生态环境厅组织推动，浙江蓝景科技有限公司作为创新主体，建立“三大体系”和“三大模式”，共同创建的一个可持续的海洋塑料污染治理模式。于2020年在台州市椒江区先行开展试点，它创新性提出由政府引领、企业主导、公众联动的多元共治体系，打造立体收集、数字治理、全过程监管三大体系，通过建立实体化收集网络和数字化管理平台，形成海洋废弃物收集、运输、再生、高值利用的可循环价值链，利用区块链技术实现产业链利润再分配，形成“市场化垃圾收集—高值化资源利用—国际化认证增值”的闭环体系，打造具有内驱力、可持续、可复制的“蓝色循环”海洋塑料污染“智治”新样板。
模式介绍
“三大体系”一是立体收集体系。通过政府部门协调，将沿海各地的边滩垃圾、船舶垃圾、弃置渔具等海洋垃圾纳入收集治理体系，并对接至海洋垃圾数字化治理平台；赋能原有治理体系，将边滩环卫、海上环卫等纳入“蓝色循环”平台，量化收集成效，对接高值利用渠道；新建补充收集网络，通过政企合作建设小蓝之家、引导渔船和公众参与、吸纳沿海村落低收入人员，拓宽收集网络。对收集的海洋塑料废弃物，其中的约30%不可回收部分进入市政体系无害化处理，余下70%经深加工后循环利用，形成海洋塑料垃圾“收集—运输—处置—再生”全流程闭环治理体系。二是数字治理体系。根据海洋垃圾产生和分布特点，依托“蓝色联盟”企业搭建的海洋塑料高值利用产业链，建立数字化治理平台，用大数据赋能形成海洋垃圾的“收集、运输、再生、利用”可循环价值链；通过建设综合集成管理端、应用端和可视化中心的多维集成大脑，形成跨层级、跨部门、跨区域协同公共数据库，达到过程透明、数据真实、监管智能、研判有据的数字化治理目标。三是全程监管体系。紧扣管理体系，融合政府管理机制应用、碳帐户应用等功能，整合数字化平台。通过“智控”应用进行全流程、全景式画像，对海洋垃圾治理的收集、储存、运输、再生进行全过程监督，实现海洋垃圾闭环治理全过程及碳足迹追溯的可视化，实现海洋生态环境治理的数字化、智慧化监管。
“三大模式”一是政企合作新模式。“蓝色循环”项目采用的生态环境治理政企合作新模式，充分发挥政府导向职能，为企业和公众提供动力激励和互动平台，激发企业作为重要环境治理主体的责任意识，调动公众参与海洋塑料垃圾治理，形成持续性规模化效应，从传统的政府出资治理为主，向以政府引领、企业协同、公众参与的多元共治可持续治理模式转变。二是生态共富新模式。以海洋塑料高值利用溢价、碳交易红利为驱动力，吸收海洋塑料的收集和再生企业、品牌商、认证机构等产业链资源，组建“蓝色联盟”公益性组织，设立“蓝色生态共富基金”，制定海洋垃圾产业价值再分配办法，形成可持续标准化分配体系，重点支持源头收集的特殊群体、闲散劳动力等低收入民众，拓展增收渠道，通过产业价值再分配，实现生态共富。三是低碳发展新模式。打通塑料回收循环利用全产业链，实现海洋塑料变废为宝、循环利用。依托“物联网+区块链+大数据”联管平台，通过在收集、再加工、重新制作等环节安装摄像头，对终端产品进行赋码，实现海洋塑料产品全流程技术追溯。联合国际环保组织、科研院校、塑料头部企业共同对加工后的绿色产品进行碳足迹、碳指标认证，推动海洋塑料产品以高价打开国际交易市场。
推进成果
截至目前，“蓝色循环”模式取得了明显的成效，已实现了对台州市6个沿海县（市、区）的全覆盖，吸纳了约4300艘海上渔船、5300多名渔民、沿海镇村500多名群众加入，形成了较为完善的海洋垃圾立体收集网络；建成了“海洋云仓”53套、海洋垃圾暂存点16个、“小蓝之家”11个，海洋环卫4家、陆上中转仓库3个；试点期间共收集处理海洋污染物约5580吨，其中船舶污染物3460吨、塑料垃圾2083吨（含塑料瓶855万个），减少碳排放约1875吨。产业整体收益提高，同时将高值红利通过再分配体系为沿海村落一线收集群体增收20%以上，并提供社会基本保障，通过渔业信用评价体系，已累计发放1.232亿元绿色金融贷款，充分调动了收集企业与个体参与的积极性，形成了可持续的多元共治体系，实现了生态共富。
