石家友：菜篮与手绢背后的代表智慧

石家友

　　3月2日傍晚19时左右，当人民网记者来到参加十一届全国人大一次会议的浙江代表团驻地时，看见一个肤色黝黑的代表双手各举着一捆竹篮，正在接受其他记者的采访——他，就是今年两会的新代表，浙江省永嘉县绿色环保志愿者协会会长陈飞。（3月3日人民网）

　　陈飞代表参会带来的“行李”颇为特殊：他带了56个菜篮，希望能在两会期间送给全国56个民族的代表。他还带来3000条格子手绢，打算送给与会人员，号召大家能够减少白色污染，倡导绿色生活。

　　这些年来，随着经济的快速发展，我国面临的环境问题日益凸显，环境保护受到更多人的关注，自然也成为近年来两会的热门议题之一。环境问题的产生，既有历史的原因，也有现实的因素。环境恶化带来的后果，既影响国家整体经济社会发展，也影响每个人的生活质量和水平。环境治理与保护，既与政府环境意识和政策措施紧密相连，又与每个人的生活习惯密切相关。从这个意义上说，陈飞代表带着特别的“行李”参加会议，其倡导绿色生活的用意不言自明。而且我相信，他的“倡导”的初衷一定能够达到。

　　但我觉得，陈飞此举还具有特殊的意义，那就是作为全国人大代表，他带来的56个菜篮和3000个手绢，从一个侧面反映了一名代表参政议政的智慧。

　　由选民选举产生的人大代表和通过推选产生的政协委员，可以说是我们社会的精英中的精英。本次两会5000多名代表和委员，就是5000多个优秀智慧的头脑。代表和委员通过讨论、质询、审议、表决、选举甚至“炮轰”等方式，参政议政，代表人民群众表达意愿，维护人民群众的利益，是他们身为代表和委员的神圣使命，也是他们履行职责的永恒主题。但在这样一个履职过程中，我以为还有一个“怎么做更有效率”的问题，换句话说，就是一个智慧的问题。

　　两会是一个民意表达的平台，是一个民意交流的平台，更是一个说服的平台——民意表达与交流只是手段，说服才是目的。一位代表代表选民表达意愿，只有他的表达产生说服的效果，他的表达才能维护他所代表群体的权益，他的表达才能成为政府制定政策措施的依据，他的表达也才有意义。如果他的表达不能产生这样的效果，那他的表达就是“无效表达”。

　　那么怎么做代表的表达才不至于沦为“无效表达”？质询和“炮轰”是一种方式——一种“硬”的方式。但有时候“软”的方式也许会更好，有时候“软硬兼施”的效果也许更有效。怎样把握“软”和“硬”的尺度，这里面就是智慧问题了。随着我们国家的人民代表大会制度和政治协商制度的逐步完善，随着社会主义民主政治建设进程的不断推进，随着代表和委员素质的提高，我们有理由期待，更多的代表和委员能够在两会的平台上，充分施展自己的智慧，提升自己参政议政能力。